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中國共產黨早期領導的武裝斗爭，是一幅群雄並起、『東方不亮西方亮』的畫面。在陝甘地區最先樹起紅旗並創建根據地的代表就是劉志丹。他犧牲後，毛澤東的題詞是『群眾領袖，民族英雄』，這兩句話概括了這位西北地區革命代表人物的光輝一生。
■23歲當第四路軍黨代表，聞名西北
■在陝甘組織起義，屢挫屢起，終於 建立一塊根據地。萬裡長征後，這 個根據地為黨中央和各主力紅軍 提供了寶貴的落腳點
劉志丹，名景桂，字志丹，1903年出生於陝北保安縣（今改名志丹縣）一個秀纔之家。小時候，他就讀於本縣的高等小學堂，雖自身家境尚好，卻目睹了黃土高原上餓殍遍野、民不聊生的慘景。他愛聽當地李自成起義的故事，立志改變社會。
1922年，他考入陝北地區23縣僅有的一所中學——榆林中學，閱讀到《向導》、《新青年》等革命雜志，並在學生運動中當上了校學生自治會會長。1924年，他成為陝北的社會主義青年團的第一批團員，1925年轉為共產黨員。同年秋，他去廣州入黃埔軍校第四期，翌年秋畢業後又回西北，到馮玉祥部隊任第四路軍黨代表兼政治處主任。劉志丹這時只有23歲，但在西北軍中已成為知名人物。
1927年夏國民黨反共後，劉志丹轉入地下活動，秘密動員西北軍一部於1928年5月在渭華發動起義，建立工農革命軍，他擔任了起義的軍事委員會主席。6月間，西北軍主力向渭河一帶反撲，起義軍被打散。劉志丹潛回陝北家鄉任特委軍委書記，並打入當地駐軍和民團進行兵運活動，於1931年秋在南梁一帶建立了最初的根據地。翌年初，他又將所部改編為紅軍陝甘游擊隊，年底正式建立紅二十六軍（兵力僅一個團）。
1933年5月，紅二十六軍南下三原時失敗，劉志丹突圍後又返回陝甘邊區的照金根據地，發動群眾開展游擊戰。至1935年春，陝甘紅軍發展到5000餘人，佔領了六座縣城，並在二十多個縣內建立了根據地政權。此時，南方蘇區已相繼失敗，各主力紅軍被迫長征，陝甘蘇區雖然人口不多且十分貧瘠，卻成為全國碩果僅存的革命根據地。由於保存下這塊革命的落腳點，紅二十五軍和紅一、二、四方面軍都長征到達這裡，黨中央也最終把大本營放在陝北。
1935年8月，徐海東等率紅二十五軍到達陝甘，與當地紅二十六、紅二十七軍合編為紅十五軍團，劉志丹任副軍團長兼參謀長。在10月初錯誤的肅反中，劉志丹被捕。隨後，中央紅軍到達，11月初將劉志丹釋放出來，並任命他為新成立的紅二十八軍的軍長。1936年春，紅軍東征山西攻打中陽縣三交鎮時，他親臨前沿觀察。敵晉綏軍陣地上有一挺機槍正猛烈掃射，劉志丹探出上身用手指著說，要把它繳下來向陝北蘇區獻禮。不幸，那挺機槍射來的子彈打中了劉志丹左胸，他昏倒後被抬下，清醒過來只說了一句要宋政委（即宋任窮）指揮部隊，便停止了呼吸，年僅33歲。
在西北根據地內，劉志丹享有很高的威信。他犧牲的噩耗傳來，陝甘蘇區中心瓦窯堡數千人集會追悼，許多人痛哭失聲乃至倒地。毛澤東後來也表彰說：『他的英勇犧牲出於意外，但他的忠心耿耿為黨為國的精神永遠留在黨與人民中間，不會磨滅的。』
■作為先進生產力的代表——共產黨之所以能夠落腳貧困落後的陝北，在於有一批思想先進並能立足於實際的革命知識分子做中介
『正月裡來是新年，陝北出了個劉志丹』，當年企盼好光景的陝北民謠，幾乎把劉志丹視為救世的聖人，這是因為他確實代表了當地窮苦民眾的利益。在渭華起義後，劉志丹等人用通俗詩的文體發出的布告，道出了當時人民要革命的原因——『土豪劣紳加財東，剝削窮人真個凶。加以放賬驢打滾，賣兒賣女還不清。』『貪官污吏都打倒，我們要做主人翁。建立蘇維埃政權，纔能過成好光景。』他能在陝北屢挫屢起，就是因為有一批批極度貧困的莊稼漢和放羊娃始終跟隨著他，並把爭取生存、溫飽的希望寄托於他舉起的紅旗。
科學共產主義本來是先進生產力的代表，卻能在中國極端貧困落後的陝北高原落腳，正由於有思想先進並能立足於實際的革命知識分子作為中介。
劉志丹的犧牲，確如毛澤東所說是『出於意外』。不過看似偶然的這一現象，在某種意義上也反映了當時紅軍乾部的指揮特點。綜觀紅軍時期的各次戰斗，指揮員和黨員犧牲率非常高。那時部隊中共產黨員的比例不足三分之一，多數戰斗的犧牲者中卻有一半以上是黨員。正因為這些群眾領袖在戰斗中也是先鋒，纔能解釋為什麼群眾能跟隨他們一往無前！
■九死一生、屢折不撓創建根據地；一生清貧，犧牲時的遺物只有幾份文件和六支香煙
劉志丹從1928年渭華起義失敗後便苦心經營，為創建根據地奮斗了七年之久。1929年，他到陝甘邊界的橋山，見當地是『三不管』的地方，一些土匪搞幾支槍就能在此割據一座山頭，便動員陝西省委的黨員說：『連土匪都可以在這些地方稱山大王，弄得軍閥無可奈何，為什麼我們共產黨人不可以在這裡鬧革命呢？』翌年夏天，他拉起一支200人的隊伍上了永寧山。當地民謠傳唱：『劉志丹練兵石?灣，要把世事顛倒顛。』不久，在敵軍『圍剿』中，隊伍被打散，劉志丹也被關進監獄，黨組織通過疏通楊虎城的關系，他纔得以釋放。
此後，他又三次拉起隊伍，三次被打散。1933年5月，紅二十六軍（只千餘人）南下，在藍田幾乎全部覆沒，劉志丹帶著剩下的十餘人在深山老峪中轉了兩個月。突圍時多數人犧牲，他一個人脫險後也從一個高崖摔下，負了重傷。在幾天無食又無法行走的垂危關頭，幸虧遇到一個失散的戰士，纔把他扶下山。劉志丹在地下黨的照顧下傷剛好，便要返回陝北。他化裝成貨郎，在挑子的上層放貨，下層放駁殼槍。他不僅返回了陝北，還靠那幾支駁殼槍再次打開了局面。
在陝北的斗爭中，劉志丹長年奔走在四季只能披身老羊皮、連內衣都沒有的窮苦百姓中間，自己穿的也是粗布衣和草鞋。大家都用『咱們的老劉』稱呼他。他犧牲時的遺物，只有幾份黨內文件和六支繳獲來的香煙。
■在黨內收到要逮捕自己的命令，毅然赴保衛局。蒙冤獲釋後以大局和團結為重，要求挨整的同志『過去了的事情都不要放在心上』
劉志丹長期在軍閥部隊中開展兵運，在民團和土匪的夾縫中創建根據地又需要利用矛盾，難免要經常同各色人物打交道。某些極『左』的人便一再攻擊他『右傾』，甚至聽信誣告，認為他『同國民黨部隊有秘密勾結』。
1935年秋，紅二十五軍到陝北後，主管肅反的保衛局長下命令給十五軍團部其他人，讓他們把劉志丹逮捕後押送瓦窯堡。送信的通訊員不認識劉志丹，恰好把命令送到他本人手裡。此時，陝北紅軍、地方游擊隊以及當地群眾對劉志丹都非常愛戴，他本人卻為避免引發紅軍內部衝突，毅然對那個通訊員講：『你把信送到軍團部，我自己去瓦窯堡了。』
劉志丹主動來到瓦窯堡後，極『左』的保衛局長竟稱他『反而不跑，是狡猾地以使黨對其信任』，仍把他和一批陝北乾部關押起來。半個月後，毛澤東所率中央紅軍到達陝北，得知當地正進行錯誤的『肅反』，馬上下令『刀下留人』。周恩來親自審查並辨清這一冤案後，當面怒斥那個保衛局長：『像劉志丹這樣的「假革命」，是越多越好。像你這樣的「真革命」，一個沒有纔好。』中央馬上決定釋放劉志丹等人，並把那個保衛局長撤職，給予『最後警告處分』。劉志丹出獄後，告誡因剛挨過整而情緒激憤的陝北乾部——『過去了的事情都不要放在心上』，以大局為重，還是團結對敵。他自己以身作則，不計恩怨，照常工作，從而使中央紅軍、紅二十五軍和陝北紅軍這三個『山頭』集合到一起的乾部很快能打成一片，共同壯大了陝甘根據地並向寧夏方向擴展。周恩 來後來一再贊揚說，劉志丹同志對黨忠貞不貳，很謙虛，最守紀律。(徐焰)
公歷一千九百四十三年五月，烈士陵園落成。周恩來副主席為之題詩：
志丹陵園哀詩如叢
上下五千年，英雄萬萬千。人民的英雄，要數劉志丹。
陝甘寧邊區主席林伯渠老，亦有挽詩盛贊：
長使丹心貫日月，拼將熱血洗乾坤。拯民衛國更忠黨，史績不刊千古存。
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