北京奧運會的“盤子”到底有多大?恐怕不是人人能一下子說清楚的。爲此,本刊特獨家披露《體育場館基本建設投資總預算表》,以饗讀者。
主辦奧運會,意味着財源滾滾,但大產出的前提是大投入。在北京舉辦奧運會,要花多少錢?這是北京奧申委從一開始就面對的大問題。要算清這筆天文數字的大賬,當然需要慎之又慎,當年加拿大的蒙特利爾在舉辦第21屆奧運會前,就是以熱情代替了理智,結果,準備不足,花錢無數,不斷追加,轟轟烈烈了十幾天之後,欠下了鉅額債款,直到今天尚未還清。
爲了不蹈歷史覆轍,奧申委在製作預算時,投入了常人難以想象的精力,集中了社會方方面面的智慧,參考了所有可作依據的數據和資料,最後形成了一份精確到個位數的龐大預算表。
此預算也是今年初北京奧申委提交給每一位國際奧委會委員的那份“申辦報告”第五主題《財政》中的主要內容。
如果細細數來,僅參與這份預算編制討論的就包括:國務院有關部門、北京市以及承辦奧運會比賽項目的其他城市政府的有關部門、國內外著名財政專家、國際奧委會和中國奧委會。可以說,龐大的預算,每一筆數字都凝聚着大量心血。
在具體編制過程中,除借鑑了安達信公司和蘭德利斯公司等參與悉尼奧運會的經驗,還與悉尼奧運會和前幾屆奧運會預算進行了比較研究。
嚴格地說,這份預算不僅僅是計算出來的,而是與北京的自身發展密切聯繫的。其中涉及到的北京主要交通設施、環境和其他基礎設施建設,已同時列入城市發展規劃,並有計劃的付諸實施。
這份預算在編制中還始終遵循了一個原則:“略有贏餘,每一項收支都安排合理的不可預見費用”。(引自《申辦報告》)
儘管如此,在申辦報告中,編制者還特意說明“北京2008年奧運會的預測收入是比較謹慎保守的。”
用看過這份預算的專家的話說,“它的可信度和可執行性都達到了99.99%以上”。 (申魯)
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