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近日，馬其頓剛剛出現的和平局面陡然惡化。由於西方特使在和談中答應阿族過分要求，導致馬族政黨不能接受和平協議。與此同時，阿族非法武裝同馬安全部隊戰火重燃，連日來發生了大規模衝突。這是自本月５日在北約和歐盟的斡旋下，馬其頓政府軍與阿族“民族解放軍”間接達成全面停火協議以來，馬其頓出現的一次最爲嚴重的安全危機。
今年２月，阿族“民族解放軍”在馬其頓西部和西北部地區進行挑釁和製造騷亂，引發了馬其頓獨立１０年來的一場嚴重內亂。近５個月來，阿“民族解放軍”與馬其頓安全部隊之間的武裝流血衝突和局部戰鬥，持續不斷；馬其頓族政黨和阿族政黨舉行的政治談判，時斷時續。歐美國家及其組織，擔心馬其頓戰火點燃巴爾幹“火藥桶” 而影響到自身利益，不斷加大對馬其頓危機的干預力度，派高級官員頻繁斡旋和施壓。在７月５日馬政府軍與阿“ 民族解放軍”間接達成全面停火協議後，６日歐盟與美國又立即派出特使，監督分屬馬其頓兩族的四個黨派進行談判，力圖迫使它們達成政治協議。
然而政治談判進程可謂一波三折。此次談判分爲專家級和４黨領導人兩個層面進行。歐盟和美國特使首先拿出了由法國法律專家起草的解決馬其頓危機的政治協議框架文件，交有關各方討論通過，同時也散發了分別由馬阿兩族政黨提交的“解決危機綱領”參考文件。
馬阿兩族的談判立場大相徑庭。阿族政黨的“解決危機綱領”仍堅持“一切均與馬族對等成雙”的原則，如馬阿兩族同爲“主體民族”，馬語和阿語同爲“官方語言”，設立有否決權的副總統和議會兩院建制等。阿族的一些過分要求遭到歐美特使及馬總統的否決。而馬族政黨也對“ 框架文件”提出了２０處修改意見。
在反覆談判之後，歐美特使又向談判雙方交出了修改過的“政治協議”最後文本，其中包含三個附件。這些文件中，在確保馬其頓的主權和領土完整的前提下，對馬憲法中的１５項涉及到民族權利和民族關係的條款進行了修改，比如：將“馬其頓共和國爲馬其頓人的國家”改爲“ 馬其頓共和國爲公民國家”。這些修改，在一定程度上滿足了阿族政黨的要求，馬族政黨也做出了不失體面的妥協。
然而，就在和平談判取得一定進展的情況下，本月１６日，西方特使與阿族政黨代表祕密接觸，接受了阿族關於在他們的人口超過２０％的地區阿語也爲官方語言、並可在中央機構中使用的要求。馬族方面認爲，這實際上是阿族利用語言分裂國家的第一步，因此堅決表示反對。馬總理格奧爾基耶夫斯基甚至批評西方明顯偏袒阿族，干涉馬其頓內政。在這種情況下，阿族政黨無視馬總統關於繼續對話的呼籲，拒絕參加談判，致使和談再次擱淺。
在這一關鍵時刻，阿族非法武裝開始破壞停火協議，雙方爆發了大規模衝突。在馬西北部城市泰託沃，７月２３日開始連續３天發生了戰鬥，目前戰鬥還沒有平息。在馬其頓首都斯科普里，不滿西方偏袒阿族的馬族民衆２４日晚爆發了騷亂。複雜的局面表明，外部勢力依靠強勢干預一個國家的民族問題難以解決問題，在調解馬其頓民族矛盾的過程中，西方國家如果不能保持公正客觀的立場，馬其頓的和平進程就像風雨飄搖中的小船，隨時都有傾覆的可能。（王洪起 郭亞冬）
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