一度走俏的磁卡電話正在遠離人們生活,取而代之的是IC卡和IP卡電話。然而,讓人意想不到的是,這種正常的技術進步,卻由於某些社會因素和工作環節上的失誤,而帶來了巨大的遺留問題,以致買賣雙方不得不走上法庭。
購卡者集體訴訟
7月9日,來自北京、江蘇等16個省市的85名磁卡持有者,向北京市第一中級人民法院提起集團訴訟,稱由於磁卡電話機減少,他們購買的面值500萬元的磁卡使用極不方便,要求第一被告中國電信集團公司、第二被告北京市電信公司退還購買費用並支付利息。
根據原告代理律師、北京遼海律師事務所主任谷遼海提供的數據,從1994年8月31日開始,中國電信共發行了面值90億元的全國通用卡。而從1994年到2000年,實際用於使用的磁卡只有30億元,除去從全國各地回收上來後被銷燬的另外30億元的磁卡,還有30億元的磁卡沉澱於人們手中。
北京市民姚傑是此案原告之一。1997年3月,中國電信爲慶祝重慶直轄市成立而發行磁卡,他買了200多套,面值4萬元。如今,他居住的小區方圓兩公里內找不到一臺磁卡電話機。如果要使用磁卡,最近的地方,打車需10元錢,坐公交車得半個小時。
據瞭解,1994年至1996年磁卡銷售高峯時,北京市在180多個公共場所安裝了1000多部磁卡電話機,目前只剩下300多部。
“依據《民法通則》,原告與被告已形成合同關係,但被告沒有在全國各地配備、安裝與磁卡發行數量相匹配的磁卡電話機,後又明示停止磁卡電話服務,不再履行其義務,違反了誠實信用原則,無視廣大消費者的知情權,已經構成根本性違約。”谷律師說。
事實上,從1999年開始,中國電信集團公司就不斷接到用戶投訴電話。對此,中國電信於1999年9月15日曾公開登報向磁卡用戶明確表態:無論今後出現什麼情況,對已銷售的電話磁卡都會作出妥善安排,充分保護廣大消費者的合法權益。然而,主張權益的“消費者”並不那麼簡單。
狂炒留下禍根
從1995年到1997年上半年,中國曾掀起過一輪炒作磁卡的狂潮。那時,一套面值400元的梅蘭芳磁卡在卡市上能賣到8000元;一枚面值50元的生肖卡,能炒到480元。許多卡販子甚至在北京、廣州、上海等地飛來飛去,借磁卡發行的時間差賺大錢。如今,很多當時囤積了大量磁卡的卡販子,正急得團團轉。
“這次85名原告起訴中國電信,說白了是卡販子聯手策劃的。試想,85人購買500萬元的磁卡,平均每人需花費6萬多元。以當時的工資水平計算,一般的消費者和收藏者可能這樣做嗎?”一位知情人士對記者說。
他直言:“卡販子的目的,就是通過起訴向電信部門施壓,逼它快速出臺解決方案,以擺脫困境,甚至賺一筆錢。”
記者瞭解到,85名原告中,至少有幾名卡販子,他們近一年來曾多次找北京電信和中國電信,稱手上有積壓磁卡,要求對方想辦法解決,磁卡面值從最初所講的幾百元,逐漸變化爲幾千元、幾萬元、幾十萬元,直至幾百萬元。由於兩公司的答覆與其期望相距甚遠,一年來,他們曾起訴北京電信6次,起訴中國電信1次。今年3月,北京市西城區人民法院駁回了他們對中國電信的訴求。
是消費還是投資?
北京電信的一位同志認爲,卡販子購買磁卡不是用於消費,而是一種投資行爲。既然是投資,就應該自己承擔風險。況且,國家從未承認卡市的合法性。
中國電信則更多地強調他們對磁卡用戶承諾的堅定不移和具體操作的複雜性。該公司客戶服務中心總經理樑志平說:“去年5月,中國電信成立後,我們就一直在做這項工作。但解決這個問題,不但涉及技術層面,而且涉及政策層面,甚至關係到國有資產流失,需要慎之又慎。”
她舉例說:“社會上僞卡很多,很難分辨,作爲企業又無權沒收。換卡方案怎樣避免有人制造、收集大量僞卡以假亂真?很傷腦筋。”
樑志平還表示,原告律師谷遼海蒐集的關於中國電信磁卡發行、使用、尚存數量的數據,是不準確的,但她不願意向記者提供權威數據,理由是“涉及商業機密”。
據悉,中國電信關於磁卡問題的解決方案已經制訂完畢,正等待政府部門批覆。(羅旭輝 秦楠 )
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