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新世紀伊始，中國與東盟的關係出現了令人欣喜的氣象：雙方高層領導互訪頻繁，睦鄰友好不斷加強，經貿合作日益加深，合作機制不斷健全，在地區和國際領域的相互支持和合作不斷加強。中國—東盟睦鄰互信夥伴關係進入了全面健康發展的新時期。
中國是東南亞國家的友好鄰邦，高度重視發展與東盟國家的關係。經過近年來雙方的不斷努力，中國—東盟的互信不斷增加，分歧逐步減少，合作明顯加強。進入新世紀，中國—東盟的友好合作繼續保持良好的發展勢頭。這一切爲新世紀中國—東盟關係的進一步發展打下了堅實的基礎，符合本地區人民的根本利益，有利於地區乃至世界的和平與穩定。
唐家璇外長日前在中國—東盟對話會議上指出，中國政府高度重視發展與東盟的關係，並就中國和東盟在新世紀初的合作提出了三點設想：充實睦鄰互信夥伴關係內涵，進一步提升雙方政治關係水平；深化全方位的互利合作關係；加強在國際和地區事務中的協調與合作。雙方尤其應加強１０＋３（東盟與中日韓）的合作，推動東亞合作不斷取得進展。
關於進一步深化合作，中方此次提出將農業、人力資源開發、湄公河流域開發合作、信息通訊和相互投資這五大領域確定爲新世紀初中國與東盟合作的重點。東盟國家對此深表贊同，認爲中方的建議非常及時，也符合東盟在《河內宣言》中提出的縮小發展差距、加速東盟一體化進程的目標。
中國在對話會上強調，一個更加團結、穩定和繁榮的東盟是地區和平與發展的積極因素；一個富強而開放的中國，對亞太，對世界，都是一個積極的建設性因素，決不是威脅。中國將全力支持東盟的一體化進程和東盟縮小發展差距的努力，支持東盟在地區和國際事務中發揮更大作用。
成立於１９９４年的東盟地區論壇是亞太地區最重要的討論地區安全問題的場所，在促進各方信任與合作方面取得了積極成果。中國重視這個論壇，並積極地在論壇的框架內同包括東盟國家在內的所有各方就影響本地區安全的問題進行磋商。可以說，東盟地區論壇已成爲中國與東盟國家在地區安全領域進行磋商與合作，進一步增進互信關係的橋樑。
冷戰結束後，非傳統安全領域日益引起各方的關注。唐家璇日前在東盟地區論壇外長會議上表示，中方贊成論壇逐步開展非傳統安全領域的對話與合作，並願以積極態度參與併發揮應有的作用。中國明確表示支持東盟繼續在論壇中發揮主導作用，並認爲論壇應繼續保持其政治和外交論壇的性質，繼續以建立信任爲核心，堅持不干涉內政和協商一致的原則。
唐家璇外長在論壇會議上詳細闡述了中國的亞太安全政策，強調指出，中國自身的穩定與繁榮、周邊地區的和平與穩定以及與亞太各國開展對話與合作是中國亞太安全政策的目標的三個組成部分。中國的亞太安全政策致力於維護亞太地區的和平與穩定，促進亞太地區的繁榮與進步，提倡樹立以互信、互利、平等、協作爲核心的新安全觀。中國的這一立場得到了廣大東盟地區論壇成員的高度讚賞和重視，認爲中國是一個愛好和平的、負責任的國家，將爲維護本地區的和平與穩定作出積極貢獻。
可以說，睦鄰、互信是中國與東盟關係順利發展的重要基石；對話、合作是密切中國與東盟關係的強有力的紐帶。通過共同努力，中國與東盟明確了新世紀發展雙邊關係的方向、目標和計劃。作爲亞洲和世界最大的發展中國家，中國將與東盟國家增信釋疑、相互支持、相互理解、相互合作，推動新世紀睦鄰互信夥伴關係全面發展。 （許鉞乃 張加祥 侯鶴祥）
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