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記者從昨天結束的市紀檢監察工作會議上獲悉,今年以來,全市各級紀檢監察機關以“三個代表”重要思想爲指導,堅持標本兼治,不斷加大從源頭治理的力度,使領導幹部廉潔自律,查辦違法違紀案件以及糾正部門和行業不正之風等各項工作取得了實實在在效果,有力地促進了全市改革、發展和穩定。
領導幹部廉潔自律工作取得了新成效。在集中開展的專項清理中,先後對174名收受現金、有價證券和支付憑證不主動上交的幹部作了處理。在落實領導幹部配偶、子女從業的規定中,對4名幹部的配偶、子女個人經商辦企業問題進行糾正。清理出274名領導幹部持有因私出國(境)護照,制止了5起60餘人用公款出國(境)旅遊。摸清了領導幹部離職和退(離)休後的從業情況,對不符合規定的進行了糾正。對領導幹部接受贊助參加健身活動等問題進行清理。同時積極落實省(部)級現職領導幹部家庭財產報告制度;進一步落實黨風廉政建設責任制,加大了責任追究力度;加強了對廉政檔案的管理,在全國會議上介紹了經驗。
查辦違紀違法案件工作取得了新進展。各級紀檢監察機關堅持把查辦案件作爲從嚴治黨、懲治腐敗的重要環節來抓,1至6月份,全市共立案查處黨員幹部違紀違法案件424件,給予黨紀政紀處分368人,其中縣(處)級以上幹部49人。對1997年以來黨紀政紀處分決定的執行情況進行了認真檢查,糾正了處分決定落實不到位的一些問題,維護了紀律的嚴肅性。高度重視羣衆信訪,深入基層,變上訪爲下訪,把矛盾化解在萌芽狀態。上半年,紀檢監察機關受理的集體訪批次和人數同比分別下降72.73%和21.76%。
糾正部門和行業不正之風工作取得了新成果。重點糾正醫藥購銷中不正之風,藥品集中招標採購取得了突破性進展,市和區縣86家醫院對兩類227種藥品實行了集中招標採購,中標藥品價格比招標前平均下降了23.7%,中標藥品零售價降低13.96%。塘沽區在醫療單位實行藥品集中招標採購,做到了醫院、患者、生產經營企業和政府“四滿意”,受到國務院糾風辦、國家計委、衛生部的肯定,在全國糾風工作會上,我市介紹了經驗。醫藥分開覈算、分別管理和醫院藥品收支結餘“收支兩條線”管理的規定正在得到落實。市區95%以上的居委會建立了社區衛生服務站,居民滿意率始終在90%以上;有56家醫院實行“病人選醫生”改革,142家醫院實行“單病種醫療費用包乾”制度;所有二級以上醫院都推行了“每日清單”制度,醫療費用糾紛平均下降74%。同時,在減輕農民負擔、減輕企業負擔、治理中小學校亂收費、治理公路“三亂”等專項治理以及開展民主評議行風工作取得明顯成效。
從源頭上預防和治理腐敗的工作取得了新突破。堅持從基本覺悟抓起,加強思想道德建設。在推進行政審批制度改革中,全市65個具有行政審批權的部門,共精簡審批項目477項,減幅達45%;進一步完善有形建築市場,對必須公開招投標的262個項目都進行了公開招投標;繼續擴大政府採購範圍,上半年政府採購5.5億元,節約資金6607萬元。實行財政制度改革,逐步推進部門預算。落實“收支兩條線”管理,對全市執收執罰部門的銀行賬戶進行清理,取消違規賬戶和收入過渡戶2409個。在市教委、市公安局、市勞動和社會保障局及市農林局四部門試行了部門預算,121個市一級預算單位全部實行了標準週期預算管理辦法。努力推行幹部人事制度改革,遏制用人中的不正之風,普遍推行了公開選拔、競爭上崗和任前公示等制度。繼續推進和完善“三個公開”,進一步擴大基層民主。全市85.7%的行政村達到了規範化要求。廠務公開工作已融入企業經營管理之中,鋼管公司等一批企業通過深化廠務公開,促進了企業的改革和發展。全市所有鄉鎮都實行了政務公開,其中80%達到規範化要求。區縣政務公開普遍展開,建立和完善了社會評議、定期審計、重大事項集體研究決定、責任追究四項制度,保證了公開真實、可信、有效。結合紀念建黨80週年,深入開展調查研究,《經濟轉型時期腐敗現象滋生蔓延的特點和規律的探討》一文入選中央紀委、監察部紀念建黨80週年大會暨反腐倡廉理論研討會,被評爲優秀論文,並在大會上交流,得到中央紀委領導同志和與會代表的高度評價。(吳學嬋)
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