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國家經貿委今天提供的最新數字顯示,我國中小企業已經超過800萬家,佔全國企業總數的99%。
這800多萬家中小企業,目前已成爲拉動國民經濟的新的增長點。有數據爲證,在20世紀90年代以來的經濟快速增長中,工業新增產值的76%以上是由中小企業創造的。我國中小企業總產值和實現利稅分別已佔全國的60%和40%,在近幾年的出口總額中,中小企業約佔60%。
同時,中小企業還提供了大約75%的城鎮就業機會,特別是近年來經濟結構調整和國有企業改組力度加大,中小企業吸納就業和再就業的“蓄水池”作用更加明顯。
但值得注意的是,透過800萬這一數字的背後,我國中小企業在市場競爭中仍面臨着技術落後、融資困難、信息閉塞、營銷能力弱、人才缺乏,市場準入門檻太高等不容忽視的制約因素。在這其中,最突出的是創新能力弱和籌集資金難這兩個問題。
當今世界,創新作用越來越強,科學技術突飛猛進。據瞭解,自20世紀90年代以來,美國科技發展項目的70%以上是由中小企業完成的,中小企業的人均發明是大型跨國公司的2.5倍。但在我國,除了部分高科技成長型公司之外,絕大多數的中小企業還是以半機械化爲主,部分中小企業的技術水平低下,管理水平和經濟效益存在很大差距。
此外,融資難也已成爲制約中小企業發展的“瓶頸”。雖然國家有關部門先後設立了中小企業創新基金和給予融資等方面的支持,但這仍解決不了中小企業的資金需求。在間接融資方面,銀行因懼怕信用問題帶來的風險,不願將資金投入到中小企業;直接融資方面,國內創業板的遲遲不開,而使其想在資本市場上有所作爲的企業望而興嘆。
不過慶幸的是,中小企業在國民經濟中的重要作用,現在已被各方所認可。我國政府也正在採取積極有效的措施,不斷促進中小企業發展。有關部門正大力完善主要面向中小企業的社會服務體系建設,幫助中小企業提高創新能力;準備利用長期信貸資金的優勢,開展“轉貸”業務,加大對中小企業的貸款力度;進一步建立健全法律法規。
在構築公平的市場競爭環境方面,國務院去年已批轉了國家經貿委《關於推動和促進中小企業發展若干政策意見》。中國人民銀行在今年3月份也表示,要進一步加強和完善《中小型企業金融服務指導意見》,加大對中小企業,尤其是私營企業、小型企業的支持力度。
據悉,一部對發展我國中小企業具有標誌性意義的《中小企業促進法》,目前已列入全國人大立法規劃,法律草案可望今年12月提交全國人大常委會討論。
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