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朝鮮領導人金正日於上月26日進入俄羅斯境內,本月3日抵達莫斯科,開始進行朝鮮最高領導人80年代以來對俄的首次正式訪問。4日,金正日同俄總統普京舉行了會談並簽署“莫斯科宣言”。兩國政府還簽署了其他雙邊合作文件。金正日這次訪問莫斯科是普京去年訪問平壤以來俄朝兩國關係發展史中又一重大事件。“莫斯科宣言” 稱俄朝兩國領導人在新世紀第一年舉行的會談是兩國關係史上“具有特殊意義的重要事件”,是鞏固亞太乃至全球和平與安全的“歷史性的里程碑”。
冷戰時期,平壤同莫斯科曾保持過密切的友好合作關係。蘇聯解體之後,俄側重發展同韓國的關係,俄朝關係一度處於停滯狀態。普京上臺後,對外交政策進行了調整,開始在朝鮮半島奉行同韓國和朝鮮平衡發展關係的政策。去年2月,俄朝簽署《睦鄰友好合作條約》。當年7月,普京對朝鮮進行了具有歷史意義的首次訪問,俄朝關係進入新的發展階段。
俄調整對朝鮮的外交首先同兩國對當前國際事務的看法有許多共同點,特別是同俄與美國就反導等國際戰略穩定問題的鬥爭密切相關。美國大肆指責朝鮮的導彈發展計劃,將朝鮮可能對其進行導彈襲擊作爲部署國家導彈防禦系統的重要理由之一,並將朝鮮列爲“無賴”國家行列。朝鮮和俄羅斯雙雙抨擊美國的指責毫無根據,明確反對美國部署國家導彈防禦系統和在亞太地區部署戰區導彈防禦系統。“莫斯科宣言”指出,反導條約是國際戰略穩定的基石和進一步裁減進攻性戰略武器的基礎。在會談中,金正日向普京表示,朝鮮將繼續遵守到2003年之前不進行彈道導彈發射實驗的承諾。朝鮮的這一立場,無疑增加了俄同美國在反導之爭中討價還價的籌碼。
其次,俄積極發展同朝鮮關係是普京致力恢復蘇聯時期政治盟友關係的一個具體表現。去年以來,普京相繼訪問了朝鮮、蒙古、古巴和越南等國家,恢復和進一步發展停滯了多年的雙邊關係。這對恢復俄在這些國家的影響和加強同這些國家的雙邊政治經濟合作,以及在國際舞臺上拓展外交空間,爭取實現本國更大的政治經濟和戰略利益,具有重要意義。
再次,俄加強同朝鮮的關係,目的是爲了恢復和增強自己對朝鮮半島事務的影響力和發言權。據此間媒體報道,朝鮮半島和平進程是金正日同普京討論的主要內容之一。雙方在“莫斯科宣言”中表示,繼續推動和平統一朝鮮半島的努力,反對外來勢力影響朝鮮半島的和平統一進程。。
最後,俄羅斯恢復和加強同朝鮮關係也是兩國經貿合作的共同需要。俄朝雙方領導人在會談中着重討論了對原蘇聯援建的朝鮮企業的現代化改造問題,以及朝鮮鐵路的現代化和俄西伯利亞鐵路大幹線與縱貫朝韓的鐵路進行連接的工程等合作項目。據俄方提供的數字,原蘇聯援建的朝鮮企業共有38家,朝鮮希望俄提供技術、設備和專家對這些企業進行現代化改造。俄非常重視參與朝鮮的現代化改造和俄西伯利亞鐵路大幹線與朝韓鐵路進行連接的項目。因爲這一項目將帶來巨大的經濟利益。一旦連接完畢,將把目前通過海上運輸實現的韓國出口到歐洲貨物的3分之一轉到通過西伯利亞大幹線運輸。貨物在路途上花費的時間將從海上運輸的5-6個星期減少到11天。普京去年訪問朝鮮和今年2月訪問韓國時同兩國領導人都討論了這一合作項目。在“莫斯科宣言”中,雙方表示將採取一切措施實施該項目。
俄朝兩國合作還包括軍事技術方面的合作。朝鮮武器裝備大多是蘇制產品且較爲陳舊。據透露,朝鮮目前希望購買一些武器零部件和彈藥,以及俄生產的先進坦克,並希望俄幫助對其武器進行現代化改造。兩國在航天領域也將展開合作。金正日5日將參觀俄羅斯的宇航中心和航天控制中心。俄方不排除將來朝俄在發射朝鮮商業衛星方面進行合作。
對平壤而言,發展朝俄關係,不僅有經濟利益方面的考慮,也有着安全和政治方面的需要。美國新政府年初上臺以來,對朝鮮表現出不友好的態度,從各個方面採取打壓措施,致使朝鮮半島去年出現的和睦景象發生了變化。出於戰略需要,朝鮮希望俄羅斯能助它一臂之力。
總之,俄朝關係的加強是兩國在國際舞臺加強合作和維護兩國政治經濟利益的共同需要,也有利於朝鮮半島的穩定與和平進程。普京指出,自他去年同金正日會晤以來,俄朝關係得到了非常積極的發展。金正日則指出,朝俄各方面關係都非常好,兩國關係的發展符合兩國人民的利益。此間輿論指出,金正日此次訪俄將極大地促進朝俄傳統友好關係的深入發展,並對兩國在國際舞臺上的合作產生積極而深遠的影響。(謝榮)
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