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中國證監會主席周小川日前指出，對證券市場上存在的各種違法違規行爲要嚴厲打擊。凡查實的案件，證據確鑿的，都要依法處罰，一定不能手軟，絕不能讓這些害羣之馬從違法違規中佔到便宜。這是保持證券市場健康發展、保護廣大投資者利益的根本措施。
周小川是在最近於廣州召開的全國證券稽查系統工作座談會上作上述表示的。
周小川說，在黨中央、國務院的正確領導下，證券監管系統按照“法制、監管、自律、規範”的八字方針，認真貫徹《證券法》，嚴厲打擊各種違反證券法律法規的行爲，促進了證券市場的規範發展。據不完全統計，自１９９９年以來，共立案２２０件，結案１９２件，對９２個案件做出了行政處罰，有１０４家機構和２７０名個人受到了警告、沒收非法所得、罰款、暫停資格或撤銷從事證券期貨資格等各種行政處罰，罰沒款總額達１４．９億元。特別是去年集中力量查處了一批大案要案，如“ 億安科技”、“中科系列”股價操縱案等，涉嫌犯罪的有關案件已移送公安機關查處。
周小川指出，目前中國證監會正在加強稽查力量。去年，各大區稽查局分別成立，今年正籌備成立稽查二局。他強調，當前我國證券市場上信息披露不真實的問題很嚴重，要加大查處力度，通過事後查處讓做錯事者深感痛楚，讓問題嚴重的中介機構淘汰出局，讓虛假披露或從事內幕交易的上市公司承擔責任。只有這樣，才能讓對市場負責的中介機構成長起來，也才能促使上市公司完善法人治理結構，按現代企業制度的內在要求規範運作。他希望通過十年左右的時間使絕大多數中介機構都能誠信盡責，使上市公司的法人治理結構成熟化，這也就是使市場成熟化。這期間，證券稽查工作的力量一定要強化而不能削弱。
周小川說，證監會要始終把保護投資者作爲監管工作的重中之重，這也是國際證券監管工作的一項基本原則。有時查處一個案件，會使部分投資者在一個短期內有所損失，但必須要看到，各種違法違規行爲在市場上存續越久，危害就越大。證券監管機構必須主動出擊，嚴厲打擊損害投資者利益的違法違規行爲。從中長期看，查處違法違規行爲是促進市場成熟化過程不可或缺的，也是保護廣大投資者的根本體現。
針對有人提出的在大市走軟時是否應該放慢查處力度的觀點，周小川指出，這種認識是不正確的。證券監管工作的主要責任是建立和維護市場規範、市場秩序，查處違法違規行爲，這是市場監管者的天職。國際成熟市場的經驗表明，證券監管機關，不應試圖調節市場走勢，否則必然與監管工作的中心職責發生矛盾，反而不利於市場的健康發展。稽查工作必須一以貫之，不能時緊時鬆，時寬時嚴，給市場形成有空子可鑽、有時機可利用的印象。這就需要充實力量、健全制度、完善手段，使稽查工作經常化、制度化，只有這樣，才能從根本上增強投資者信心，促進證券市場健康規範的發展。
中國證監會副主席範福春在會上強調，當前要把“打假”作爲稽查工作的重中之重。“打假”是整頓和規範市場經濟秩序中的重頭戲，也是資本市場上最重要、最緊迫的任務，如果不嚴厲打擊虛假的信息披露，不能遏制證券市場上“假貨盛行”的勢頭，我們的證券市場將面臨着生死存亡的危險。稽查工作一定要堅持實事求是的原則，堅持以事實爲根據，以法律爲準繩，把查辦的案件都辦成“ 鐵案”。（記者韓振軍）
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