國務院新聞辦網絡局有關負責人對一年來地方重點新聞網站的發展予以高度肯定。國務院新聞辦網絡局副局長劉正榮在剛剛結束的地方重點新聞網站發展座談會上對各地新聞網站的發展作出較高的評價,並結合各地實際情況,提出七條總結意見。
第一、重點新聞網站的建設和發展必須依靠黨委和政府的大力支持,其中包括經費支持。在各地黨委和政府的協調和安排下,東方網有6億元的資金作後盾,千龍網每年有1500萬元的財政資金作爲運營經費,北方網的先期投入也達到3000萬,其中包括900萬元市委宣傳部的投入。政府和集體的投入是新聞網站生存和發展的基本保障,現在如此,在今後相當長的時間內也將如此。
重點新聞網站發展還要靠黨委宣傳部門幫助辦實事,解決實際困難。由於重點新聞網站與協作單位和政府有關部門打交道有一定的侷限性,黨委宣傳部門不出面,有的問題難以得到及時解決。例如,北京市外宣辦出面,就順利幫助千龍網解決了電信資費優惠政策、戶外廣告和重大活動信息源問題。這樣的幫助,對重點新聞網站來講是十分必要的。
第二、建好新聞網站關鍵在人。不少同志在發言和座談中強調,網站的領導班子建設是一個網站成功的關鍵因素之一。網站的一班帶頭人,必須要有政治責任感和事業緊迫感,要有進取精神,要擅於鑽研業務,要對網站的發展和管理有清晰的思路、明確的目標。
第三、地方重點新聞網站應有所爲,有所不爲,集中優勢,辦出特色。我們的一些重點新聞網站,能夠在較短的時間內,以較小的投入開始樹立起品牌,其中一個原因就是堅持鮮明的本地化特色,追求他人不可替代性。北方網強調一切從天津的實際出發,大力整合社會資源,增強服務性;東方網圍繞"東方"大都市做文章,做出了一系列"東方"信息產品;千龍網立足首都,做好獨家原創,做活多媒體等做法,均取得了明顯的成效,創建了一批特色欄目,受到了網民的歡迎。
第四、新聞網站樹立品牌,需要宣傳推廣。網站品牌的樹立,一靠內容,二靠宣傳。千龍網依靠政府的支持,在僅投入製作費的情況下,在全市做了160多塊戶外廣告,進行形象宣傳。東方網、北方網和湖南紅網等利用媒體聯合建站的優勢,集中宣傳,並在開通前就形成了"未見其站,已見其名"的效應。這些結合當地實際的做法作用是明顯的。
第五、新聞網站要建立良好的運作機制。新聞網站一般都是事業單位,但事業單位的機制有其侷限性。地方重點新聞網站,在發揮事業單位優勢的同時,已普遍注意在用人制度和業務開發等方面採取企業化運作機制,以增強網站自主管理的有效性和發展活力。這方面的探索和實踐是必要的,目的應該是把網上新聞宣傳工作做得更好,使我們的網站建設具有更強的內在動力。
第六、要發展就必須不斷創新。發展新聞網站,我們沒有多少以往的經驗可以借鑑。網站的運作機制要創新,內容管理模式要創新。東方網制定了一整套內容製作、發佈的程序、制度和辦法。比如,東方網新聞編輯部制定了10個"不可用標準":假不可用、險不可用、長不可用、虛不可用、劣不可用、亂不可用、淺不可用、澀不可用、套不可用和惡不可用。這樣的標準是根據互聯網新聞傳播的特點和實踐經驗提出來的。東方網擅於把管理制度理論化並使之有實際可操作性,這就是一種創新。
第七、加強網上新聞管理,有利於新聞網站的發展。去年以來,特別是《暫行規定》頒佈以來,網上登載新聞的不規範局面得到了根本扭轉。《暫行辦法》客觀上爲新聞宣傳網站的發展創造了有利的大環境。我們的新聞網站已成爲廣大網民從網上獲取新聞信息的主要來源。實際情況已經表明,網上新聞管理工作抓得緊,抓得實,就有利於新聞網站的發展。
劉正榮副局長還對今後地方新聞網站的發展提出具體建議。他認爲,地方新聞網站發展首先應該充分認識發展重點新聞網站的必要性。要力爭從2000年起,在三年時間內,初步構建一個以中央重點新聞宣傳網站爲骨幹,中央各新聞宣傳網站與地方新聞宣傳網站密切協作的、有中國特色社會主義互聯網新聞宣傳體系。要突出重點,辦出特色,減少重複,加強互補,形成合力,充分發揮社會主義能夠集中力量辦大事的優越性。各省、自治區和直轄市從實際出發,集中力量建立一兩個重點新聞宣傳網站,是構建我國互聯網新聞體系的一個重要組成部分。
他還認爲,地方新聞網站要增強加快發展的緊迫感和責任感;新聞網站必須堅持政治家辦網的方針;要加強管理,以管理促抓發展;新聞網站要積極爲協作新聞單位提供服務;要積極探索網絡新聞宣傳的基本規律。(東方)
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