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一支由400名士兵組成的北約部隊整裝待發準備飛往馬其頓,他們將在馬其頓建立指揮部並從阿族武裝分子手中收繳武器。而正在此時,一些分析家對北約這次任務是否能成功表示了懷疑的態度。
據法新社報道,北約官員週三(8月15日)決定,向斯科普里派遣400名英國士兵,建立一個指揮部以執行“豐收行動”(Operation Essential Harvest),也就是收繳武器。本週一(8月13日),馬其頓交戰雙方簽署了和平協議。隨後,北約批准了此次“豐收行動”。這次行動將持續30天。
但是布魯塞爾的國際危機集團(International Crisis Group)主席加雷斯·伊文思說:“北約無法把這次任務限制在30天以內。除了收繳武器外,北約必須準備好做更多的事情。”據悉,伊文思曾是澳大利亞前外交部長。
伊文思在一份聲明中說,北約還應做好封鎖馬其頓與科索沃邊境的準備,而且“應該提供安全保障,以確保8月13日的和平協議順利得到馬其頓議會的批准和雙方的執行。北約必須準備好運用一切可能的手段使協議得以真正執行。”
伊文思認爲,北約應該對自己的行動三思而行,對經濟和政治上的胡蘿蔔加大棒政策重新考慮。伊文思的這番話是指和平協議簽署後的將要舉行的捐贈大會。
伊文思擔心“西方在馬其頓問題更多的介入可能會很危險,而且在政治上也是很困難的”。他說:“即使是在和平協議簽署以後,上週的武裝衝突仍然非常可能演化成一場大的內戰。”
伊文思說:“馬其頓人和阿族人已經到了沒有興趣居住在一起的地步了。北約在30天的任務完成後,很難想象雙方能有什麼互相信任。外國對馬其頓的援助不但要幫助其修復6個月的戰爭創傷,也要協助雙方執行和平協議,而最終應使馬其頓達到加入歐盟的標準。”
另有一位不願透露姓名的馬其頓問題專家也稱:“因爲戰爭從2月份就開始了,非常明顯,越來越多的馬其頓人不願和阿族人居住在一起。(北約)必須把這一點考慮進去。因此即使這次行動成功,人們的思想和情感也不會輕易改變。爲了使戰爭的創傷得到迅速修復,該地區已發生了太多的事情。”
這位專家還說:“雙方都有一些極端主義者,他們把彼此間的距離拉的更遠。這給修復雙方的關係留下了更小的餘地。”
但馬其頓雙方在和平協議上的分歧還遠不止分析家們所說的幾個方面。在向馬其頓派軍用以收繳阿族武裝分子的武器這一問題上,北約官員們制定了4個條件。其中之一是:8月13日簽署的和平協議必須得到馬其頓議會的通過。這一點就成了雙方爭議的焦點。
馬其頓議會曾表示,只有阿族軍隊交出至少1/3的武器(估計爲2500至3000)後,議會纔會通過協議。但阿族的民族解放軍也稱,只有當馬其頓議會依照和平協議實行改革後他們才願意繳械。
北約發言人說:“歸結起來還是一個老問題:誰先誰後,是小雞還是雞蛋?”
同時,還有一個棘手的問題困擾着馬其頓地區人民——零星的戰爭還在持續。據稱,馬其頓及阿爾巴尼亞族雙方都曾挑起過沖突。這無疑給馬其頓地區的和平進程蒙上了沉重的陰影。
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