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綁架，綁架，還是綁架！菲律賓美麗的名勝籠罩上了“世界綁架之都”的陰影。這些綁架犯罪活動不僅在社會上引起恐慌，干擾了人們的正常生活，而且對菲律賓的旅遊業帶來消極影響，尤其是發生在旅遊勝地的綁架事件影響更甚。
菲律賓的綁架事件大致可分爲三類。第一類是阿布薩耶夫武裝製造的綁架事件；第二類是在首都馬尼拉和其他一些大城市發生的綁架富商和針對外國人的事件，其目的是勒索鉅額贖金；第三類是其它一些反政府武裝因各種不同動機制造的綁架事件。
菲律賓總統阿羅約上任不久就發誓，要徹底改變菲律賓“世界綁架之都”的形象。此前，曾有一些綁匪揚言，要綁架在即將到來的全國民意投票中支持阿羅約的人。阿羅約令在全國各地部署軍方特工人員，幫助警方打擊可能的綁匪組織。她還要求境內的華裔成立一個特別聯絡小組，與總統辦公室緊密合作，對付綁匪。阿羅約說：“我已經告訴軍方，敵人不見得是叛亂分子，可能只是一些在街頭打劫的綁匪。”
政府更替帶來的政局動盪，長期存在的民族矛盾，像定時炸彈一樣存在的反政府武裝等等這些社會不穩定因素都是綁架滋生的土壤。而低迷的經濟造成的菲社會貧富兩極分化更是不穩定的原因。據菲律賓政府統計，隨着菲律賓人口的迅速增長，居於赤貧線之下的菲律賓人在過去四年內已上升至總人口的四成，亦即是當地約有3000萬窮人。
在菲律賓，綁架案几乎天天見諸報端，使得政府、議會、民衆對這類嚴重犯罪司空見慣，乃至麻木不仁。直到去年4月23日阿布薩耶夫一起綁架案，就涉及到德國、法國、荷蘭、南非、黎巴嫩和馬來西亞六國而舉世皆驚時，政府才下大氣力“動真格”。
1996年《財富》雜誌曾將馬尼拉評爲“世界綁架之都”。對菲律賓聲譽乃至國家經濟的損害，尤其是觀光旅遊業，不可估量。近日美國、新加坡和一些歐洲國家的政府已經公開向國民發出忠告，奉勸他們不要去菲旅行。
自菲律賓的阿布薩耶夫武裝再次製造舉世震驚的綁架案以來，阿羅約總統下令對綁匪進行大規模的清剿。雖有7名人質逃脫或被放，但綁匪的手中又多了十幾名人質，4名菲律賓人質和一名美國人質也被殺死，軍方更有幾十人犧牲。
而且，據當地有影響力的《每日詢問者報》、《星報》等各大媒體指出，幾名人質的所謂“獲釋”，既不是武裝部隊營救有功，也不是阿布薩耶夫突發善心，而是家屬們付出了贖金的結果。
6月2日，菲律賓華裔富商羅慕洛和他8歲的兒子在綁匪與政府軍激戰一天後，成功“出逃”，成爲第一批逃離死亡線的人。《每日詢問者報》說，羅家支付了800萬比索（16萬美元）贖金。6月16日，一吳姓15歲少女和50歲的幹森，被阿布薩耶夫綁匪“釋放”後，經過在熱帶雨林裏兩天兩夜的跋涉獲救。一名不願透露姓名的前線軍官告訴該報，實際上僅吳姓家庭就支付了500萬比索贖金。有報道說，人質用綁匪的衛星電話和家人聯繫，再通過中間人繳付贖金。
與前任不同，阿羅約總統向綁架現象發出了一定清剿到底的強硬號令。在人質危機初始，她就說服了軍方、教會、政府各部門、媒體和人質家屬及國際外部勢力全力支持其處理人質問題的做法。可是緣何軍方還是營救人質不利呢？
綜合當地的各類報道，主要原因如下：首先，綁匪在與軍警的鬥爭中已成長爲訓練有素、手段殘忍的亡命之徒。而屢屢得手的高額贖金更是誘使不少人一而再再而三地鋌而走險。
其次，菲律賓當地民衆的縱容，也使綁架成風，屢禁不止。巨大的貧富差距，普遍的低收入，生存已成爲一些經濟落後地區居民的最低需求，而手段如何則已不考慮。當地部分民衆對綁架睜一隻眼閉一隻眼，使警方的打擊力度削弱。
另外，由於菲律賓疏於對槍械的管理，槍支氾濫現象嚴重，阿布薩耶夫之流綁匪得到武器後也很容易掩護，他們扛起槍是劫匪，一湊夥兒，就成爲具有一定戰鬥力的匪幫；槍一扔，化整爲零，又變成了平民百姓。這給政府軍的剿匪行動增加很多難度。
再者，綁匪們往往善待人質，迫使人質與其配合。去年的人質事件中，竟一度有“馬來西亞人質成爲綁匪好友”的傳聞和報道。美國人質希林也曾被目擊者發現端着槍和綁匪一起招搖過市。
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