近兩年,我國通信行業體制改革的力度是極其罕見的。在這場鉅變中,原郵電企業一分爲五,從剝離、分營到獨立,形成了中國通信史上從未有過的競爭與發展格局。
電信市場的發展前景怎樣?特別是通信市場最入時的字眼———寬帶爲什麼這麼熱?帶着這些問題,我們採訪了天津市電信公司黨委書記、總經理滕勇。
寬帶是通信發展的必然記者:從去年底開始,全國範圍內掀起了興建寬帶網的熱潮,有人說,這是繼兩年前的.COM熱之後的又一次泡沫狂潮;還有人說,目前的寬帶接入市場熱成了“一鍋粥”。您認爲這個市場是否已經成熟,寬帶熱過早嗎?
滕勇:寬帶技術以及由此而帶來的寬帶業務是社會經濟和通信發展到今天的必然結果。國家“十五”計劃制定了今後要以信息化帶動工業化,實現社會生產力的跨越式發展的宏偉目標。這預示着,信息化已經成爲我國實現第三步戰略發展的突破口,而寬帶技術是社會信息化發展的突破口。
首先,從通信技術的發展看,寬帶技術的出現是在意料之中的事情。自百年前第一部搖把子磁石電話開始,到步進制、縱橫制、準電子空分交換機、程控時分交換機,設備的技術含量和所提供的通話質量有了大幅度提高,但電話網還是純粹的“電話網”,除了話音通信,沒有別的任何功能。在傳輸方式由模擬中繼電路發展到數字中繼電路後,程控交換機上開始出現13種增值業務,轉移呼叫、鬧鐘提醒等出現在人們生活中,“電話網”開始轉向“電信網”。
1994年本市開始出現數據通信業務,首先爲銀行提供數字專線,併成立了數據通信局,陸續推出了DDN、分組交換、幀中繼等專線業務。1997年,“天津熱線”開通,互聯網業務走向商用,這標誌着“電信網”開始向“信息網”演變。
隨着客戶需求的提高,出現了高端客戶,他們需要在信息網上傳輸大量的信息,一些三資企業需要寬帶業務進行跨國聯繫。天津電信給摩托羅拉建成了第一條通向日本的4兆ATM寬帶電路,通向北京國際局的34兆電路;今年6月又在濱海新區建成了全市第一個寬帶網,實現了寬帶進家庭,開發區海望小區等已有約200戶居民成爲本市第一批寬帶家庭客戶,天津電信成爲第一個成規模向客戶提供寬帶業務的運營商。
正確理解寬帶
記者:寬帶現在是個時髦的詞,電信運營商、房地產開發商都在談寬帶。對老百姓來說,怎樣理解寬帶,寬帶有多寬?寬帶能幹什麼?
滕勇:帶寬是通信技術中的一個術語,表示網絡在單位時間內能夠傳送信息量的多少。國際電聯在早些時候召開過關於寬帶通信的會議,美國提出把2Mbps以上的傳輸帶寬定義爲寬帶,即每秒傳輸200萬個“bit”,相當於25萬個英文字符或12.5萬個中文字符;而傳統的DDN、幀中繼等通信手段,一般只能提供2Mbps以下的帶寬,普通的撥號上網僅能提供56Kbps或128kbps的帶寬。
天津電信寬帶網可以向電信客戶提供的帶寬從2M、10M到100M、155M、1000M、2.5G等各種帶寬的數據通信業務;向企事業單位提供虛擬專網、高速互聯網接入、網上會議電視等業務;同時可以向個人客戶提供視頻點播業務。傳輸帶寬增加後,能在網上真正實現多媒體的傳送、交互式遠程教育和遠程醫療、電子商務、信息化社區等多種業務。
現在承諾提供寬帶通信的企業很多,但據我瞭解,真正能提供端到端寬帶通信業務的很少,因爲這是網絡工程,要有很強的技術和資金實力纔可完成,否則就會出現“虎頭蛇尾”問題。
記者:從全國來看,寬帶接入市場被看好,許多運營商都認爲“最後一公里”是“瓶頸”,紛紛“跑馬圈地”,您認爲是這樣嗎?
滕勇:“最後一公里”的接入市場固然重要,但我認爲目前的“瓶頸”應該是寬帶網應用業務開發,沒有這些業務的開發,好比建好的高速公路上沒有跑的車一樣,寬帶的“寬”就體現不出來,使用者也不會有很高積極性。天津電信目前正在以聯合發展的經營原則,聯合社會力量着手解決寬帶網應用業務問題。
天津電信寬帶計劃
記者:天津電信在發展寬帶網方面有什麼計劃,建設速度如何?
滕勇:天津電信目前正在集中精力建設天津IP寬帶城域網,建成後可以向客戶提供ADSL、FTTX+LAN等多種帶寬接入方式的接入互聯網業務,以及提供基於IP城域網的寬帶虛擬專網業務;此外還在建設天津本地ATM網,向客戶提供高質量保證的從64K至155M的各種速率的企業內部專線互聯業務。同時,天津電信正在建設互聯網數據中心,可以向客戶提供託管主機、虛擬主機、機房場地租用等業務,以及提供信息緩存、負載分擔等多種增值業務。
我們計劃在今年底左右,建成具有多種接入方式、多種業務提供、多種帶寬選擇、多種資費選擇的國內領先及具有世界水平的天津電信寬帶網。屆時,寬帶網將覆蓋整個天津市,只要客戶有需求,我們就能做到把10M的帶寬送到客戶桌面上。
百姓更加關注電信
對260萬電信客戶說服務
記者:這幾年電信資費年年都有變動,像今年2月份進行了一次大的資費調整,長途電話改爲以6秒計費,市內電話按“3+1”計費,7月份又取消了電話初裝費。對此您怎麼看?
滕勇:在解決了電話交換機容量問題、基本解決了裝機難問題後,電信資費成了百姓關注的熱點問題。這些年總的來說,在國家主管部門的宏觀調控下,電信資費結構是向着合理性轉變的。
從過去的資費結構看,我國與其他國家相比,國際、國內長途電話資費偏高,相對市內固定電話資費偏低。結構性調整就是讓話費的收取更趨合理。像初裝費全國從1979年開始徵收到今天已有22個年頭。應該說,這些年我國電信事業的高速發展,初裝費功不可沒。初裝費作爲國家的一項稅收性政策,是國家開徵的專項用於郵電通信事業建設的政府性基金項目,這項基金由電信部門在客戶申請安裝電話時代爲收取,然後統一上繳國家財政部門。從1997年起初裝費更是被用作國家統一建設資金,安排了一部分水利建設基金、一部分移動產品發展基金,還有國家支持郵政建設的補助。可見,初裝費屬於政府性基金的範疇,對許多行業的發展具有重要的積極意義。
從本市情況看,在市委、市政府領導下,電信起步快、動手早,市區在幾年前就基本沒有了待裝戶,電信公司也較早開始讓利於民,相應的電話初裝費也隨之下調,安裝電話的時間也從原來的幾年到現在的幾天,而且客戶坐在家中就可以辦理電信業務。到今年7月1日前,我市一些地區優惠時段的初裝費已經只剩下50元,因此本市市民在安裝電話取消初裝費方面感覺受益不是很大。這也說明,本市電信事業的發展從某個角度講已遠遠超過其他省市。
從話費來講,經常撥打國際電話和國內長途電話及上網的客戶可能會明顯感到話費大幅度降低,尤其是IP電話的使用,讓客戶感到技術進步給人們生活帶來的巨大變化。
記者:電信、電力、煤氣、自來水等過去都是壟斷行業,現在電信已經打破了壟斷。今後,電信服務將如何進一步加強?
滕勇:20世紀90年代初,全國性地掀起了裝電話熱,那時電信的能力不足,需求過大,造成客戶煩人託情、長時間等待的局面,有的待裝戶甚至等待一、兩年才能裝機。
市場緊俏帶來的副產品就是一些電話工作人員吃拿卡要,在廣大客戶中造成了很惡劣的影響。後來隨着交換機不斷擴容,能力加大,內部管理措施到位,這些現象逐漸消失,直至基本消滅。但由於當時裝電話涉及面較廣,這些事情給人們留下的印象太深,雖然現在比過去行風有了很大改觀,但有時一些服務不到位的地方,亦很容易讓人聯想到過去,因此客戶會有一些反映。從另一方面來說,也說明羣衆對電信關注的更多,希望也更高,這對我們的工作也是一個促進,我們將用最短的時間糾正工作中的不足。
天津電信對外服務在公司成立後的一年中有了很大的提升,在公司成立一週年之際,推出了天津電信客戶服務系統1000號。將原有的專業特服臺進行重新整合,建立了一個統一的面向客戶的綜合性平臺,以1000號作爲此平臺的統一接入號碼,集中受理客戶對電信業務的需求,實現電信費用的綜合查詢、電信業務的綜合諮詢、電信業務的受理、障礙受理及投訴受理等業務功能,目前其涵蓋了112、170、180、189(0~3)的服務範疇,爲客戶提供了天津電信業務綜合性服務,集市話業務、長途業務、數據業務爲一體,集諮詢、受理、投訴、查詢爲一身,與客戶形成了一個直接、單一、明確、快捷的溝通渠道,客戶在這裏可得到統一的“一站解決”方案,實現了天津電信爲客戶提供“一個窗口,一個號碼”及“足不出戶,享受服務”的服務宗旨。
除此之外,我們還開展了對大客戶的專項服務,從總經理到14個部室主任和大客戶部都有對應的大客戶,經常上門徵求意見,對大客戶要辦的業務一律上門服務。與本市各家銀行、郵政部門合作,增加了收費網點,使客戶交電話費更爲方便。對內製訂了獎懲措施,服務好壞由客戶評說。裝、移、維修電話都有時限限制。對客戶不理解的資費問題要進行解釋,對信息臺與電話客戶發生的信息費矛盾,將進行專項治理。對所有的計費系統進行了檢測,以保證不向客戶提供錯誤的費用信息。近期,我們還將開展“百萬客戶服務大回訪”活動等。
總之,作爲天津市電信公司,我們將向全市260萬電信客戶負責,讓我們的客戶能享受到滿意的服務,並歡迎廣大客戶監督幫助。
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