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出於對馬其頓族居民重返家園的安全考慮，馬議會9月1日中止了根據和平協議修改憲法的討論，這一決定使馬和平進程陷入了僵局。
馬議會議長斯托揚-安多夫在會後向媒體表示，只有總統鮑里斯·特拉伊科夫斯基保證採取一切措施，確保流離失所的馬族人在未來的15至20天內安全返回家園，他纔會重新召集議會開會，討論有關修改憲法的問題。據估計，在長達近7個月的衝突中，共有約12萬5千名 馬族人被迫離開家園。
對於馬議會提出的條件，北約駐馬大使艾夫當天表示強烈反對。他警告說，如果馬議會不能按照三個階段的要求行事，阿族反政府武裝將停止向北約上繳武器。
根據北約與馬當局達成的協議，在北約收繳阿族反政府武裝三分之一武器後，馬議會必須開會討論和平協議中修改憲法的內容；在北約收繳阿族三分之二武器後，馬議會須開會討論修改的具體內容；北約收繳阿族全部武器後，馬議會最後投票決定修改憲法，在阿族語言的地位、國家警察部隊和政府的構成等方面給予阿族更大的權利。
馬議會的此次會議是於8月31日開始的。就在此前一天，北約駐馬國際部隊發言人約翰遜少校宣佈，北約收繳阿族武裝武器的第一階段行動已經完成，第二階段收繳行動預計將在9月3日開始。北約總共計劃從阿族武裝那裏收繳3300件武器，而據馬政府收集的情報，阿族非法武裝擁有的各種武器的總數在8萬件左右。
輿論認爲，馬議會在和平進程的這一關鍵時刻作出休會的決定，要求保障馬族居民安全重返家園，實際上體現了許多馬族人心中的疑慮。他們認爲，阿族非法武裝的真正目的並不僅僅是爭取更多的權利，而是要把阿族聚居地區徹底從馬其頓分裂出去。他們還指責北約一味縱容阿族非法武裝，阻撓馬政府對非法武裝的打擊行動。就在8月31日議會開會之前，數百名馬族羣衆包圍了議會的所有入口，要求議會不要作出修改憲法的決定，致使會議在推遲了近6個小時之後纔開始。
馬政府內部對於修憲問題也存在不同意見。總統特拉伊科夫斯基8月31日呼籲議會根據馬、阿兩族政黨簽署的和平協議儘快作出修改憲法的決定。但據馬晚報9月1日報道，馬總理柳普喬·格奧爾基耶夫斯基則表示，馬是在槍炮的威脅之下修改憲法的，誰如果反對修憲，誰就會被強加以擴大戰爭的罪名。他還提出應該以全民公決的方式來決定是否修憲，但這一提議遭到了阿族領導人的強烈反對。(任峯)
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