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管理市場，本來是政府部門的職責，然而在有關部門的縱容和支持下，河南省泌陽縣泌水鎮馬聰林、馬聰軍兄弟二人，糾集一批社會閒雜人員，運用暴力、威脅等手段，插手當地的客運和煤炭市場管理，違法收取“管理費” 。已有十幾名商戶和無辜羣衆因“不聽話”而被毆打致傷。
暴力壟斷長途客運市場
來到泌陽，記者就聽說了這麼一句話：“不怕縣政府發文，就怕惡勢力打人”。駐馬店市政協委員、泌陽縣宏達客運公司經理席正強向記者反映，他們公司有十幾部客車，經常包車運送民工去南方打工。在當地羣衆中小有名氣，生意也一直不錯。去年冬天，馬聰林（綽號“馬老二” ）先後通過多人給席捎話，要求席將自己的十幾部車加入由他組織的個體運輸車隊聯合體，由他負責排班、賣票、管理，每張票由他抽取５％的“管理費”。席正強知道，馬聰林正“管理”着新汽車站的泌陽至駐馬店的依維柯專線，一年收入幾十萬元，勢力很大。但他認爲，馬聰林自己沒有經營過長途客運，他本人又不是交通管理部門人員，便拒絕了他的要求。
這引起了馬聰林的不滿。爲了擠垮席正強的車隊，馬聰林組織王建軍、呂周順、蔡玉田等一幫同夥，對乘宏達公司長途車的旅客進行圍追堵截，並對不願坐馬聰林控制的五車隊車的民工，多次進行打罵。據席正強介紹，今年３月７日下午，高邑鄉６名農民在宏達公司車隊買票，準備坐車到深圳打工。其中一人在買票前到馬聰林的車隊問了問票價，馬聰林以此爲藉口，帶領呂周順、謝老廣等人，開車到席的車隊售票處，掀翻賣票用的桌椅，並對售票員拳打腳踢。要求給那６個人退票，改乘他們車隊的車。其中一名民工因說了一句“我們想坐誰的車，就坐誰的車，用不着你管”，也被馬聰林拳打腳踢。隨後，馬聰林等人又調集４輛大型客車，分別堵在宏達公司車隊的周圍，不讓客車出站，直到第二天傍晚，纔給旅客放了行。
由於泌陽縣去南方打工者較多，客運市場相對發達，周圍桐柏、正陽、唐河等縣民工也都習慣從泌陽乘車去廣東。爲了讓民工都坐自己車隊的車，馬聰林等人採取了對民工圍追堵截的暴力手段，誰不聽話就打誰。桐柏縣月河鎮徐寨村的李躍告訴記者，去年冬天，他帶領２０餘名民工，準備從泌陽乘車去廣東打工。當他們乘坐的桐柏至泌陽短途車在泌陽老汽車站馬聰林的地盤中途停車時，有人上來問去哪裏，其中一個民工說去廣東。過了一會，上來一男一女兩個人，男的上車就問，不坐我們的車，爲啥來我們車站，不想活了是不是？說着就揮拳朝李躍臉上打來。等到１１０民警聞訊趕來時，李躍已被打得滿臉是血。後來有知情者告訴他，這個打人者名叫李學忠，是馬聰林專門請來的打手，好多不願在五車隊乘車的民工都捱過他的打。
“承包”煤炭市場整頓任務
馬聰林一夥的黑手不僅控制了汽車客運市場，他們還把持了與羣衆生活密切相關的煤炭市場。去年１０月，遵照上級有關部門指示，泌陽縣開始整頓城區煤炭市場。看到有利可圖，馬聰林團伙成員呂周順、馬聰軍、謝老廣等幾個人，由呂周順出面，聯合原煤建公司職工曹聚合，以每年９．８萬元的價格，從縣物資局領導手中“承包”了泌陽縣城關（泌水）、城郊（花園）兩個鄉的煤炭市場整頓任務。
取得承包權後，爲便於“管理”，呂周順、馬聰軍一夥採取強迫手段，把兩個鄉鎮的所有散煤、型煤經營戶，全部集中到離城較遠的西關涼河橋和老煤建公司院內，除每戶每年交納３０００元場租費外，由他們按散煤每車２００元、型煤每千塊１５元的標準，收取“管理費”。在他們的操縱下，泌陽縣煤價飛漲，居民烤火、做飯用的蜂窩煤由原來的每塊０．１１元上漲到最高時的０．１６元，每塊上漲近５分錢。
呂周順、馬聰軍等人還組織社會閒雜人員，上路對途經城關、城郊地帶的運煤車輛強行收費。對經營煤炭的商戶和運煤車輛人員，稍有不從動手就打。花園鄉的老胡煤場，因爲場租費到２００４年纔到期，中途換場損失太大，不願意往涼河搬遷。呂周順就自己在煤場對面租了一間房子，由煤場交納水電費、房租，自己派專人住在裏面，煤場每購進一車煤，由呂周順抽取管理費２００元。從去年１１月到今年２月，呂周順就非法收取老胡煤場上繳的“ 管理費”４０００多元。春節過後，泌陽縣召開人大、政協會，許多代表、委員對縣物資局讓流氓惡勢力承包管理煤炭市場提出批評，縣電視臺作了報道。
３月２９日人大政協會後，老胡煤場進煤，呂周順、馬聰軍派來的“專管員”李玉東又要收費，煤場負責人袁春海說，“我賣煤已經給國家交了錢，爲什麼還要給你們交費？我看電視了，說你們收錢根本不合法”。李玉東大怒，一下蹦到袁春海跟前，指着她的鼻子說，老太婆，你別搗亂，我們給物資局簽過合同，一年交給他們幾十萬，你想不交也不中。說着一腳把袁春海踢倒在地，痛打一頓後揚長而去。
職能部門寵出的怪胎
馬聰林兄弟及其同夥，何以能在短短的幾年內，通過暴力手段控制客運及煤炭市場，而不被有關部門查處？有關方面反映說，職能部門玩忽職守，做事只考慮部門利益、不考慮羣衆意願是主要原因。
對馬家兄弟用暴力管理客運煤炭市場的行爲，泌陽縣交通局紀檢組長王慶祥認爲，泌陽縣客運市場，尤其是到駐馬店的依維柯專線，原來到處亂停亂放，只有馬聰林能治住他們。至於收取管理費的性質，王慶祥說，那是“一個願打，一個願挨”。物資局副局長劉付相則認爲，承包人找社會上流氓惡勢力幫忙收費，是他們的個人行爲，局領導並不完全清楚。
公安機關對社會惡勢力危害認識不夠，打擊不力，案件私了現象嚴重。馬聰林兄弟及其同夥十幾人，不僅靠暴力大掠其財，收取保護費，還長期在當地稱王稱霸，看誰不順眼就打。被打的受害者，不僅有一般羣衆，還有縣政協副主席、人勞局副局長、公安局的中層領導幹部。
１９９９年農曆正月初十，因爲一名同夥喝醉酒摔傷了腿，馬聰林一夥開車到縣醫院骨科專家、時任縣政協副主席的王明齋家裏求治，因王說了句“這得先去拍片”，馬聰林就認爲王明齋不熱情，當即對他進行圍攻毆打。不僅王明齋被打得頭破血流，到王家走親戚的王的外甥陳立榮也被打斷一根肋骨，肺也被打穿了孔，光醫院就住了４０多天。當時，王明齋報案，１１０一位民警竟說：你也惹不了他，不如賠倆醫療費算了。
去年１２月３０日下午，因王聰林無故阻攔縣社會保險所正常施工，並打傷工人，縣人勞局副局長邢家舉等二人前往處理，被馬聰林及其同夥用磚頭和拳腳毆打，邢家舉等３人身上多處受傷。記者採訪時，事情已過去將近半年，公安機關不僅沒有查出馬聰林的另一位幫兇，對馬聰林作出的行政拘留１５天的決定也沒有得到執行。
據知情人反映和記者調查，近幾年來，泌陽縣被馬聰林、馬聰軍兄弟及其同夥無故毆打的受害人，有名有姓的就有數十人。當地羣衆對此早有反映，但因馬聰林兄弟“ 錢多、人多、後臺硬”，這些人有的被馬聰林一夥威逼私了，有的報了案也不了了之。受害人多次報案，兇手都沒有得到應有的懲罰，這不僅助長了馬老二一夥的囂張氣焰，久而久之，羣衆漸漸連案也不敢報。
馬家兄弟的所做所爲，引起了泌陽縣廣大羣衆的極大憤怒。很多人紛紛向上級部門反映情況，或通過人代會、政協會提出議案、提案，要求嚴懲以馬老二爲首的流氓惡勢力團伙。在泌陽縣委、縣政府主要領導的關注下，縣公安局成立專案組，對馬聰林進行立案偵察。４月６日，馬聰林被行政拘留。５月１８日，因爲“害怕超期關押”、 “辦案經費不足”，公安機關對馬聰林實行取保候審。
目前，此案已引起中央領導同志和河南省有關部門的高度重視，河南省有關部門正在對此事作進一步的調查。（李鈞德 單純剛）
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