今年國家助學貸款出臺了一些新政策,其中一項重要的變化是由原來的“一校一行”改爲“一校多行”,但實際施行中,卻難達到預期的效果。
“能找到一家銀行給你辦理就已經是件不容易的事,哪還奢求能找到其他銀行。”省城的一些高校如是說。
據瞭解,由“一校一行”改爲“一校多行”,其出發點是爲了給學校提供更大的活動餘地,對銀行的選擇範圍更大,同時,也是爲了吸引銀行對國家助學貸款的關注,希望藉此在銀行間形成某種競爭的局面。
記者對省城的部分省屬高校採訪時,幾家都反映至今還沒有和銀行達成助學貸款的協議。安徽中醫學院學生處的負責人吳雲更是着急上火,因爲眼看着新生就要入學,而和銀行早就開始的商談還沒有結果。她雖然也能理解銀行的想法,國家助學貸款作爲純信用貸款,存在的風險有很大的不可預知性,但學校也有難處,以安徽中醫學院爲例,貧困生的比例達到20%以上,沒有助學貸款的支持,僅靠學校提供的有限的勤工儉學、助學金等補貼還不能滿足貧困學生的需要。而20%以上的貧困生比例絕不是中醫學院一家。
雖說允許“一校多行”,但國家助學貸款對銀行來說也並非“香餑餑”,而原本和學校沒有業務關係的銀行,更不會積極和學校談開辦助學貸款業務,學校只能去找和他們有合作業務關係的銀行商談,銀行礙於合作關係,助學貸款上“幫”學校一把,在其他業務中加強和學校的合作,以達到一種雙贏。學校也不可能與多家銀行建立合作關係,根據相關規定,學校一般只能在一家銀行開戶,這在客觀上限制了學校選擇銀行的範圍。
也有一種說法,“一校多行”有利於學校以國家財政撥款、學費存款和代發工資等和銀行的業務作爲“籌碼”,調動銀行的積極性,但學校對此也有苦衷。財政撥款大多是進入指定的銀行,學校沒有選擇銀行的自主性,學費、工資等銀行代辦業務也不是說變就能變的。另外,學校和某家銀行有了長期的合作關係,學校也需要銀行在基建貸款等方面的金融支持。畢竟對一家學校來說,助學貸款的規模和其他與銀行的業務相比是相當有限的,不大可能爲了助學貸款而傷了和銀行的長期合作關係。
另外,對一些有可能選擇多家銀行的高校,高校也不願意,因爲各家在助學貸款的辦理手續、條件可能都不一樣,一家銀行進入辦理的工作量就夠大的了,有多家來辦工作量就會更大,學校也承受不了。已開辦這項業務的安徽醫科大學等幾所大學,今年也都只由一家銀行在辦理。 |