本月初已暫告平息的“坦帕號”難民船危機11日再起風波,澳大利亞聯邦法院法官諾思當天作出裁決,認定澳聯邦政府對“坦帕號”上的430餘名難民實施了非法拘留,並因此限令澳政府儘快將這些難民送回澳大利亞。澳政府很快表示,將對這一裁定提出上訴。分析人士認爲,聯邦法院與政府在“坦帕號”上的法律糾紛有可能使原本已趨緩和的難民船危機演變成一場曠日持久的拉鋸戰,“坦帕號”難民將再度陷入在海上漂泊的困境。
“坦帕號”難民船危機爆發伊始,澳大利亞維多利亞州的一家民權組織就以難民的名義上訴聯邦法院,稱澳政府無權對他們實施拘留。聯邦法院法官諾思在11日作出的判決中認定,澳大利亞政府爲了不讓“坦帕號”上的船民赴澳申請難民資格,派軍隊登上“坦帕號”,並對船民們實施拘留,這是非法的。霍華德政府應在澳大利亞東部時間14日17時(北京時間14日15時)前,將這些難民送回澳大利亞。
近年來,澳大利亞面臨着新一輪非法移民大潮的衝擊,因此,澳政府從“坦帕號”危機一開始就堅決拒絕接納這艘難民船。爲此,它承受了國際社會的巨大壓力,只是後來通過外交斡旋,利用“太平洋解決方案”暫時度過危機。現在,諾思的裁決又一次把它置於尷尬的境地。但目前正在美國訪問的霍華德總理看來沒有退讓的意思。他表示,政府在處理“坦帕號”難民船危機過程中沒有違法行爲,“任何國家和政府都有權依法保護它的邊境安全”。澳大利亞外長唐納在宣佈對法院的裁決提出上訴後旋即宣佈,目前正搭乘澳軍用運輸艦“瑪努拉號”前往巴布亞新幾內亞,並計劃從那裏轉往新西蘭和瑙魯的“坦帕號”難民,以及澳方上週末截獲的一艘印尼船隻上的237名非法移民,將直接送到瑙魯。
在“坦帕號”危機剛剛爆發之際,霍華德政府曾試圖在議會通過一個緊急法案,對政府在處理非法移民方面可能採取的極端措施提供法律上的豁免和庇護。不過,由於反對黨工黨的反對,該法案沒有得到通過。但在11日的法院裁決宣佈後,工黨卻不再搞黨同伐異,而是支持政府提出上訴,並敦促霍華德政府進一步加大打擊非法移民的力度。
分析人士認爲,澳法院與政府有關“坦帕號”的法律糾紛將會曠日持久,如果政府在聯邦法院敗訴,該起案件將被轉往澳大利亞最高司法機構--聯邦高等法院。如果政府依然敗訴,它將不得不把“坦帕號”難民送回澳大利亞,但這場官司恐怕要花好幾個星期的時間。而在最後裁決出臺前,400多名難民還得在大海上漂泊。(楊濱源)
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