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水資源要統一管理、水價形成機制要改革……水利部副部長索麗生今天在此間應邀爲中國科協學術年會做特邀報告時指出，從目前和長遠需要看，要實現水資源的可持續利用，水資源管理的體制和機制必須創新，當務之急是重點抓好四大改革措施。
水資源要統一管理。必須強化國家對水資源的權屬管理，對水的問題，要以流域爲單元，進行統一規劃、統一調度、統一管理，建立權威、高效、協調的流域管理體制，同時，要統籌考慮城鄉防洪、排澇、蓄水、供水、用水等涉水事務，積極研究和推進區域水資源統一管理體制。近年來，流域水資源的統一管理和調度，已見成效，連年斷流的黃河在加強水資源統一管理後，２０００年乾旱之年實現了２０世紀９０年代以來第一次全年不斷流；黑河第一次實現省際分水，緩解了下游的供需矛盾；塔里木河兩次通過博斯騰湖向下遊輸水，挽救瀕臨絕境的生態。
水利工程建設週期長、投資大、公益性強，單純依靠國家公共財政的投入遠遠不夠，必須引入市場機制，建立多元化投資體系，依靠市場發展水利。索麗生提出，水資源管理必須引入市場機制，但經營性和非經營性項目要分開，實行不同的運作方式。
水價在我國長期以來偏低，加上徵收不全，既助長了水的浪費，又使供水、水利經營等單位入不敷出，無法良性發展。水價究竟包括哪些內容？索麗生認爲，水價應該由資源水價、工程水價和環境水價三部分組成。２０００年寧夏農業用水價格從每立方水６釐提高到１２釐，當年就少引黃河水９億立方米，效果明顯。
新思路也對科技創新提出了要求。從傳統水利向現代水利，必須依靠科技進步和體制創新，促進水利建設現代化。“十五”期間和２１世紀初，將重點建立流域和區域防洪、水資源管理調度中心以及水土保持監測中心，實現科學指揮調度和實時調度。
索麗生呼籲通過立法解決水資源管理中的許多問題。目前，全國人大、國務院法制辦正在組織修訂《水法》，我國將全面走向依法治水、科學治水的道路。（李斌 李亞彪）
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