雖然國際經濟形勢變幻不定,世界經濟尤其是美國經濟增長放緩對我國經濟的影響變得越來越直接,但從目前來看,我國國有工業利潤繼續保持快速增長趨勢,爲實現全年經濟目標奠定了較爲堅實的基礎。國家經貿委有關負責人指出,爲了保持這種發展勢頭,必須繼續深化國企改革。
1到7月,國有及國有控股工業企業實現利潤1344億元,同比增加218億元,增長19.4%,其中大中型工業企業實現利潤1300億元,同比增加178億元,增長15.9%;國有及國有控股虧損企業虧損額455億元,下降7.4%;上繳稅金總額2078億元,增加169億元,增長8.9%;產成品庫存和應收帳款淨額升勢減緩,7月份增幅比上月末分別減緩0.3個和2.1個百分點。
最新的統計數字表明,8月份,國有企業生產繼續保持穩定,當月國有及國有控股企業完成增加值1257億元,比上年同月增長7.9%,增速與7月相同。這樣,1到8月,國有及國有控股工業企業實現工業增加值同比增長9.1%。
國家經貿委有關負責人日前表示,今年以來,外需下降對我國經濟增長的壓力不斷加大,在這樣的情況下,我國國有工業生產繼續保持較快增長,實屬不易。這既是國家實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策的結果,也與國有企業改革密不可分。可以說,沒有制度的創新,企業就不會有這樣長久發展的動力。爲此,在今年的後幾個月國家將進一步推動國有企業改革的深化。
這位負責人表示,國家將積極推動國有大中型企業的股份制改造,指導中央企業深化改革;加快建立規範的法人治理結構;進一步推進政企分開,積極探索國有資產管理的有效形式;進一步深化企業內部勞動、人事、分配三項制度改革,逐步形成經營者能上能下、人員能進能出、收入能增能減的新機制;抓緊推進鐵路、民航、電力、菸草、黃金等具有壟斷性質的行業體制改革,引入競爭機制,增強企業活力。
在扶強方面,國家將以企業爲主體,培育和發展一批擁有自主知識產權、主業突出、核心能力強的大公司和企業集團,帶動企業的技術創新、產品開發,通過資本市場對資源進行有效整合,以充分發揮國有經濟在國民經濟中的主導作用。
對於中小企業,國家將採取進一步放開搞活的措施,推進中小企業組織管理體系、政策體系和社會化服務體系建設。包括,加快建立中小企業信用體系和信用擔保體系,逐步放寬中小企業特別是高新技術企業上市融資和發行債券的條件,拓寬中小企業直接融資渠道;通過設立風險投資基金等措施,扶持和培育科技型中小企業的發展,提高中小企業的技術創新能力;建立健全社會化服務體系,爲中小企業獲取政策、技術、市場、人才信息等提供方便;按照WTO規則,制定修改有關法律法規,在市場準入、國際貿易、財稅政策等方面,爲各類中小企業發展創造平等競爭的環境。
另外,國家還將積極探索退出通道,推動國有經濟戰略性調整,做到有進有退,有所爲有所不爲;進而有爲,退而有序;服從競爭、效益的原則。
|