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美國《華盛頓郵報》９月３０日報道說，不願透露姓名的３名白宮官員表示，布什總統直接領導下的國家安全委員會將會擴容，兩位反恐怖專家將幫助增強美國政府打擊恐怖活動的力量。
白宮官員說，即將充實國安會的兩人之一是已經從美國陸軍退役的韋恩·唐寧將軍，職責是協調美國軍方和情報機構的資源。作爲前任美軍特別行動司令部的負責人，唐寧將出任白宮新設“打擊恐怖主義辦公室”的主任。
入選國安會的另一人是理查德·克拉克，前總統克林頓的特別助理兼高級主管、現任布什政府反恐怖特別小組的負責人，職責是監督計算機網絡安全。作爲從事反恐怖工作已有１０年之久的資深專家，他將出任白宮新設“網絡安全辦公室”的主任。
在美國政府內部，至少在反恐怖人員的圈內，唐寧和克拉克都是知名人士。
１９９６年６月，１９名駐紮在沙特的美國軍人因爲恐怖分子的炸彈襲擊而死亡。唐寧參加了調查該事件的專門工作組，並親自起草了調查報告。唐寧在報告中批評了國防部，認爲後者沒有采取足夠的安全措施，才遭恐怖分子襲擊。唐寧認爲，恐怖分子決不只是時不時地對美國構成威脅，而是已經對美國“不宣而戰”了。最後，唐寧在調查報告中得出結論說，由於美國軍隊在各方面都強於對手，因此，恐怖襲擊已成了潛在敵手攻擊美國最可行的方法。
而克拉克則曾十分尖銳地警告過美國國會、公司和其他機構說，恐怖分子很可能對美國發動一次“數據珍珠港”襲擊，使計算機、電子網絡和其他一些關鍵設施陷入癱瘓。去年１２月，克拉克說，一些國家或組織已經就攻擊美國的計算機網絡結成了“信息戰”同盟，有的甚至已經或正在“偵察”美國的計算機系統。他認爲，要保障網絡安全，必須確定美國政府和信息產業的技術部門有安全交流的渠道，使政府既能夠及時地掌握有關黑客和病毒的情況，又不用擔心被公衆知道。事實上，克拉克的這一要求與美國有關言論自由的法案相沖突。
白宮官員透露，唐寧和克拉克可能與托馬斯·裏奇攜手進行反恐怖活動的工作。裏奇剛被布什總統任命爲一個新設“祖國安全辦公室”的主管，而該新設部門的具體工作內容還不是十分明確。
國安會擴容，顯然是“９·１１”事件以後布什政府爲打擊恐怖主義而進行的組織準備。作爲白宮的獨立辦事機構，國安會是根據１９４７年國家安全委員會法和１９４９年對該法的修正案而設立的，其職能是：作爲總統顧問，統一考慮有關國家安全的內政、外交和軍事政策。委員會由總統任主席，法定成員有副總統、國務卿和國防部長，參謀長聯席會議主席是法定的軍事顧問，中央情報局局長爲情報顧問。
在機構建制上，負責國家安全事務的總統顧問主持國安會的工作，向來屬於總統決策圈內的核心人物。擔任這一職務者現在是康多莉扎·賴斯。通常情況下，總統每天都要聽取國安會負責人的彙報。袁原
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