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黨的十五屆六中全會審議通過的《決定》指出：“加強和改進黨的作風建設，核心問題是保持黨同人民羣衆的血肉聯繫。”江總書記前不久在山西考察黨建工作時也指出，我們共產黨人，必須心繫最廣大的羣衆。各級領導幹部要紮下去，沉下去，切實瞭解最基層的真實情況。可以說，瞭解最基層的真實情況，是加強和改進領導作風的一個基本要求，是實踐“三個代表”重要思想的基本前提，也是各級領導幹部做好工作必須具備的素養。
切實瞭解最基層的真實情況，關鍵在於一是“最基層”，二是“真實情況” 。你說現在的一些領導幹部下不下基層？下，而且經常下。你說了不瞭解情況？瞭解，好像什麼都瞭解。可是，當我們到基層去再問問最普通的官兵有什麼困難，有什麼要求，有什麼希望，而這一切領導是否知道，問題是否解決時，他們可能會說，領導並不瞭解或沒解決。這是爲何？原因就是一些同志雖然下了基層但沒有到最基層，也沒有掌握最真實的情況。據悉，有的同志到基層往往只是出於完成下基層的天數，所以下去後常常是這裏“轉一轉”，那裏“看一看”，板凳還沒有坐熱又挪了個地方；有的下去不爲辦事，而爲擺譜，與下面的同志“混個臉熟”，心裏與羣衆壘了一堵牆，沒打算聽基層同志說點什麼；有的下基層名爲搞調研，實爲聽好話，一心只想聽下面說自己作的決策怎麼好，怎麼指揮有方，其它的話不樂意聽；有的下去後只爲傳達文件作指示，浮光掠影看一遍，忽忽悠悠就走人。如此下基層，怎麼能下到基層的最底層，怎麼能知道基層羣衆在想什麼、要什麼，基層建設面臨的問題是什麼？
基層，是社會羣體最基本的層次，是社會這座“金字塔”的底座，不光完成各項工作任務離不開基層，而且還是我們的事業賴以發展的基礎。有一句俗話叫：“基礎不牢，地動山搖”。基層工作搞不好，說什麼都白搭；基層要出問題往往也是大問題。我們都知道廣西南丹煤礦特大透水事故，最終導致80餘人死亡。它給多少家庭造成不幸，給國家造成多大損失。而當地一些官員還一再隱瞞事故真相，這使人民羣衆如何看待我們的黨和政府，在全社會造成了多麼惡劣的影響。領導幹部切實瞭解最基層是爲了更好地服務於基層。也只有瞭解最基層的真實情況，才能做出科學的決策，才能解決最基層的實際困難和問題，才能減少和杜絕各類問題的發生，維護好羣衆利益，從而贏得羣衆的尊重和擁護。仍說近年來發生的各類特大事故，如果我們的領導幹部真的瞭解最基層的真實情況，這些問題會發生嗎？有關領導幹部會因此斷送前程嗎？這正是他們對最基層工作極端不負責任結出的惡果。
要把了解最基層的真實情況當作加強和改進領導作風的一件大事來抓，就需要我們走出認識上的誤區。現在有的同志作風很浮，認爲只要摳住上級精神、對基層的情況大體把握就行了。對此要幫助他們走出“只須對上負責，不必對下負責”的誤區。有的同志認爲，過去自己曾在基層工作過，對基層瞭解，用不着總泡在下面。對此要幫助他們走出“自以爲是”的誤區。有些同志愛從材料上看基層，一問基層如何，就說“材料上都有”，頗有一種世事洞明的樣子。對此要幫助他們走出“在紙上抓基層”的誤區。走出誤區還只是解決基本認識問題，最關鍵的則是對黨的事業、對最基層羣衆的根本態度問題。心中有黨的事業和人民羣衆，什麼都好辦；反之，你給他指一百條好路他也不會走。當前解決這個思想問題，關鍵是要用“三個代表”重要思想武裝頭腦，真正懂得我們如何做才能真正代表最廣大人民的根本利益。只要把思想統一到這方面來，有一種責任心、使命感，那麼領導幹部切實瞭解最基層的真實情況就一定會更加自覺，基層羣衆對我們的工作作風也一定會日漸滿意。
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