雷霆霹靂,打掉了一個個氣焰囂張的黑惡勢力團伙;利劍高懸,斬斷了一隻只擾亂市場經濟秩序的黑手。今年4月以來,一場聲勢浩大的“嚴打”整治鬥爭如疾風暴雨席捲全國,爲非作歹的犯罪分子紛紛落網,人民羣衆拍手稱快。
在這場正義與邪惡的較量中,全國各級檢察機關集中力量,全力以赴,以飽滿的精神狀態,積極投身這場重大行動,爲加強社會治安,整頓和規範市場經濟秩序作出了自己的貢獻。
聞風而動 重拳出擊
今年4月4日,全國社會治安工作會議閉幕第二天,最高人民檢察院就在北京召開檢察長會議。最高人民檢察院檢察長韓杼濱要求各級檢察機關堅決貫徹社會治安工作會議關於開展“嚴打”整治鬥爭的決定,迅速行動起來,以戰鬥的姿態積極投身其中。
社會治安不僅關係人民羣衆的生命財產安全,關係社會的政治穩定,還關係到國家政權的長治久安和黨的執政地位的鞏固。近年來,我國社會政治大局穩定,但也出現了刑事案件總量上升的趨勢,爆炸、殺人、搶劫等嚴重犯罪活動猖獗,一些地方黑社會性質的犯罪團伙橫行霸道,經濟領域的犯罪活動也很突出。爲切實維護和促進改革發展穩定的大局,保證人民羣衆安居樂業,中央作出了在全國範圍內開展“嚴打”整治鬥爭的重大決策。
作爲國家的法律監督機關,各級人民檢察機關聞風而動。從北國到南疆,從沿海到內陸,各地檢察機關迅速成立了“嚴打”工作領導小組及專門機構,制定了周密的工作方案。韓杼濱先後到北京、寧夏、青海、江蘇等地檢查 “嚴打”整治工作。高檢院和各省級檢察院都派出了工作組,深入辦案第一線,對檢察機關參加“嚴打”整治工作進行督促、檢查、指導,調查研究工作中的新情況、新問題。
爲確保“嚴打”整治行動嚴格在法律規範下進行,高檢院還會同最高法院制定了《關於辦理生產、銷售僞劣商品刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》,會同公安部制定了《關於經濟犯罪案件追訴標準的規定》、《關於依法適用逮捕措施有關問題的規定》,解決辦案中的一些法律適用問題。
發動強大的輿論攻勢,充分發動和依靠羣衆,才能形成從重從快打擊犯罪的合力。全國20多個省級檢察院和當地公安、法院和司法行政等部門聯合發佈通告,敦促犯罪分子投案自首。“嚴打”整治鬥爭開展以來,福建省檢察機關共受理羣衆舉報、控告刑事犯罪案件線索比去年同期上升45.7%。福建省政法部門緊密配合,摧毀了一大批危害一方的黑社會性質犯罪組織和流氓惡勢力團伙。
重拳出擊,威震四方。檢察機關的“嚴打”整治鬥爭取得了階段性成果。目前,高檢院已掛牌督辦4批共308件黑惡案件,兩批共85件破壞市場經濟秩序重大犯罪案件;各省級檢察院掛牌督辦579件黑惡重大案件。這批案件的辦理工作都已取得一定進展。
除惡務盡 深挖“後臺”
木無本不立,水無源不流。長期鬥爭的實踐表明,有些地方的黑惡勢力之所以能坐大成勢,在一些地方長期爲非作歹,危害社會,而不能被繩之以法;有些刑事犯罪案件之所以得不到徹查嚴辦,一個重要原因就是其背後有形形色色的後臺和“保護傘”。黑惡勢力與“保護傘”是兩株互相依存的毒草,沒有黑惡勢力就不會產生“保護傘”;沒有“保護傘”,黑惡勢力也不可能長期橫行。
打掉“保護傘”,是“除惡務盡”的關鍵。在依法嚴厲打擊浮在社會表層的刑事犯罪分子的同時,順藤摸瓜,深挖細查,依法嚴厲打擊隱藏在黨政機關、政法部門內部的犯罪分子,是此次檢察機關“嚴打”整治鬥爭的重點,也是鬥爭中最艱難的一個環節。最高人民檢察院檢察長韓杼濱要求各級檢察機關把打黑除惡同打擊他們的後臺和“ 保護傘”結合起來,深挖黑惡勢力背後的腐敗分子,真正做到除惡務盡。
利劍出鞘,勢不可擋。一場打擊“保護傘”的行動在全國迅速展開。最高人民檢察院發出了《關於在“嚴打” 整治鬥爭中依法查辦職務犯罪案件的通知》,並要求各級檢察機關和公安機關在“嚴打”整治鬥爭和整頓規範市場經濟秩序工作中加強配合,嚴厲打擊黑惡勢力“保護傘” 及有關職務犯罪。
檢察機關深挖“後臺”,嚴打“保護傘”的行動取得了豐碩成果。至7月底的3個多月裏,僅福建省檢察機關立案查處與刑事犯罪、經濟犯罪相交織的職務犯罪案件就達87件,一批充當黑惡勢力“保護傘”、“黑後臺”的執法犯法者浮出水面。四川省檢察機關共立案查處“保護傘”案件14件19人,挖出了廣安市某區公安分局禁毒大隊長、副大隊長充當毒販“保護傘”等一批大案,打掉了一批爲黑惡勢力撐腰、靠黑惡勢力發財的“保護傘”。吉林省三級檢察院今年上半年共立案查處黑惡勢力“保護傘”犯罪18件18人,河南省檢察機關共查出同類案件16件31人。
嚴打“保護傘”,打到了黑惡勢力的根子;失去“保護傘”的犯罪分子惶惶如喪家之犬,一個個重大犯罪團伙被鐵拳砸碎。從深挖“保護傘”入手,重慶市打掉了一個以封曼爲首的黑社會性質犯罪團伙,封曼及團伙成員30人被逮捕。這一團夥非法聚斂價值近兩億元的財物被扣押、查封,70餘起與其有關的刑事案被查破,一大批犯罪分子被繩之以法。
整頓秩序 規範市場
假冒僞劣盛行,欺行霸市成風,層出不窮的經濟犯罪,嚴重擾亂了市場經濟秩序,給我國的現代化建設和人民羣衆的日常生活帶來無窮危害。在“打黑除惡”的同時,嚴厲打擊經濟犯罪活動,整頓和規範市場經濟秩序,成爲檢察機關此次“嚴打”整治鬥爭的一個重要內容。
根據中央的統一部署,各級檢察機關以打擊製售假冒僞劣商品、走私、騙稅等犯罪爲重點,堅持依法從重從嚴的方針,及時批捕、起訴了一批嚴重破壞市場經濟秩序的犯罪案件:
——走私犯罪嚴重擾亂市場經濟秩序,給黨和國家造成巨大損失。今年上半年,福建省檢察機關共受理、移送、審查、起訴走私犯罪案件32件94人,經審查已決定起訴17件57人。廈門特大走私案的查處,更是全國深入開展打擊走私和反腐敗鬥爭取得的又一重大成果。
——有毒有害食品、假冒僞劣藥品和醫療器械等,直接影響人民羣衆健康和生命安全。各級檢察機關與公安機關、人民法院密切配合,揮動利劍,斬斷一隻只市場黑手。在湖北武漢,30名涉嫌製假、售假及票據詐騙犯罪的嫌疑人被依法公開執行批捕。在山東臨沂,蘭山區檢察院以涉嫌銷售僞劣商品罪,依法對這個市西郊沂隆小商品批發城個體經商戶沈自傑批准逮捕,這一案件被國家質檢總局列入今年“十大涉假案件”。
——危害金融秩序犯罪嚴重侵害人民羣衆的財產權利,影響國家經濟發展和社會穩定,成爲檢察機關打擊的另一重點。今年5月9日,經最高人民法院覈准,北京新東亞投資諮詢有限公司董事長曹予飛、湖南的唐天河等4起鉅額金融詐騙案的主犯分別在北京等地被執行死刑。聞名全國的蘭州證券“黑市”案炮製者,也已陸續由蘭州市檢察機關提起公訴。
——對騙取出口退稅和虛開增殖稅專用發票犯罪的打擊力度也在加大。在廣東省潮陽、普寧特大涉稅犯罪系列案件的查辦中,最高人民檢察院、廣東省人民檢察院及汕頭、揭陽兩市檢察院共派出160餘人,參與這一代號“ 八0七”案件的批捕、起訴及稅案背後職務犯罪案件的查辦。截至7月初,已批准逮捕“八0七”騙稅案65件105人,依法提起公訴29件63人,立案查辦相關的職務犯罪案31件34人……
“列缺霹靂,丘巒崩摧”。世紀之初的這場“嚴打” 整治鬥爭,如驚天巨雷,震得犯罪分子魂飛魄散。在這場血與火的考驗中,全國檢察系統涌現出付玲玲等一大批一身正氣鬥邪惡、大義凜然戰惡魔的優秀檢察官。雖然鬥爭仍需繼續向縱深推進,但有了前一階段的基礎,有這樣一支過硬的檢察隊伍,這場正義之戰一定能取得徹底的勝利。 (孫承斌)
|