《中共中央關於加強和改進黨的作風建設的決定》中明確指出:密切聯繫羣衆,最重要的是要體察民情,瞭解民意,集中民智,珍惜民力,誠心誠意爲羣衆謀利益。這裏強調的就是密切聯繫羣衆要真正落到實處。
體察民情,就是要求我們黨的各級幹部一定要切實瞭解最基層的真實情況。
江總書記前不久在山西調研時指出,我們共產黨人,必須心繫最廣大的羣衆。各級領導幹部要紮下去,沉下去,切實瞭解最基層的真實情況。體察民情,就是要求我們黨的各級幹部一定要傾聽羣衆呼聲,關心羣衆疾苦,把羣衆的安危冷暖時刻放在心上。當前,國家在改革開放的過程中,特別是在經濟結構調整的過程中,由於各種原因,許多地方都還存在着一些工作和生活遇到困難的羣衆。我們黨的各級幹部體察民情,首先就要格外關注他們,想辦法重點幫助他們解決困難,要引導和支持先富地區先富羣衆進一步發展,更要關心和幫助貧困地區貧困羣衆脫貧致富。
瞭解民意,就是要求我們黨的各級幹部要了解人民羣衆的意願如何,要考慮人民羣衆滿意不滿意。
我們黨的各級幹部要從人民羣衆的根本利益出發,銳意改革,大膽進取,創造性地推進本地區、本部門的工作,但同時也要認真考慮人民羣衆的眼前利益,注意使改革的力度、發展的速度同人民羣衆的承受程度相適應。對於有利於人民羣衆根本利益的事情,在一些羣衆一時還不理解、不滿意的時候,我們黨的各級幹部要善於做好羣衆工作。我們黨的各級幹部要到工作形勢好的地方去總結經驗,更要到問題較多、矛盾尖銳的地方去同羣衆一起解決問題。
集中民智,就是要求我們黨的各級幹部要虛懷若谷,要學習人民羣衆的高尚品格和聰明才智。
我們黨歷來強調必須有正確的領導羣衆的方法,這就是“從羣衆中來,到羣衆去”的方法。我們黨的各級幹部要做到“從羣衆中來,到羣衆去”,首先要有虛心向人民羣衆學習,先做羣衆的學生,後當羣衆的先生的精神。人民羣衆中有許許多多的“諸葛亮”,他們有着豐富的聰明才智,領導者應當起的是思想加工廠的作用。在現代社會知識不斷更新、不斷髮展的情況下,我們黨的各級幹部在做決策、定計劃時,更要向人民羣衆中有實踐經驗、掌握新知識新技術的專家、學者虛心學習,虛心請教。
珍惜民力,就是要求我們黨的各級幹部要愛惜人力、財力、物力。
人力,是人民羣衆創造力的載體,財力、物力是人民羣衆創造力的結晶,它們是國家的寶貴財富,也是改善和提高人民羣衆生活水平的物質基礎,必須十分珍惜。我們黨的各級幹部掌握着一定的使用人力、財力、物力的權力,必須切記這些權力都是人民羣衆賦予的。我們黨的各級幹部使用人力、財力、物力,要着力解決國家和人民羣衆的當務之急,反對搞華而不實和脫離實際的“形象工程”、“政績工程”。
誠心誠意爲羣衆謀利益,就是要求我們黨的各級幹部要一切爲了羣衆,全心全意爲人民服務。
黨的各級幹部能否正確處理對人民羣衆負責和對領導機關負責的關係,是能否誠心誠意爲羣衆謀利益,全心全意爲人民服務,而不是半心半意、三心二意爲人民服務的一個關鍵。
作爲黨的下級機關的領導幹部,必須服從上級領導機關,對上級領導機關負責,這是黨的民主集中制組織原則所規定的;但是,決不能把對上級機關負責同對人民羣衆負責對立起來,更不能爲了保住自己的“烏紗帽”只看上級領導的眼色行事,而不管人民羣衆的利益如何,損害人民羣衆的利益。
因爲我們黨的最高宗旨是全心全意爲人民服務,全黨都要對人民羣衆負責。能否爲最廣大人民羣衆謀取最大利益,是判斷我們黨的各級幹部工作得失的最高標準。
當前,我們黨的各級幹部要把密切聯繫羣衆真正落到實處,就必須堅決克服形式主義、官僚主義。形式主義的要害是,貪圖虛名,不務實效,勞民傷財。官僚主義的要害是,脫離羣衆,脫離實際,做官當老爺。官僚主義引發形式主義,形式主義助長官僚主義,已經成爲影響我們事業發展的一大禍害。(北京大學馬克思主義學院副教授黃南平)
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