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北方網消息： 昨天，市政府召開天津市實施城鎮職工基本醫療保險制度大會，部署從今年１１月１日起，全市正式實施城鎮職工基本醫療保險制度。市委常委、常務副市長楊新成出席會議並講話，副市長俞海潮作動員報告。各區、縣、委、辦、局（總公司）、中央駐津企業等主要領導同志參加了會議。
城鎮職工基本醫療保險制度是社會主義保障體系的重要組成部分。多年來，本市各級、各部門以建立獨立於企事業單位之外的社會保障體系爲目標，積極推進社會主義保障制度改革，逐步形成了以養老、失業保險制度爲主要內容的社會保障體系。按照建立保障多元化、制度規範化、資金來源多渠道、服務社會化的社會保障體系的要求，這次醫療保險改革的基本思路是，建立以城鎮職工基本醫療保險爲基礎，以大額醫療救助，企業補充醫療保險，公務員醫療補助爲補充的多層次醫療保險體系。據介紹，今年年底前，本市將實現覆蓋２６０萬職工的目標，力爭明年底使基本醫療保險覆蓋全市城鎮所有用人單位和職工。通過這次改革，建立起與養老、失業保險相適應的醫療保險制度，基本形成比較完善的社會保障體系，保證全市改革開放和現代化建設事業更快地發展。
據瞭解，《天津市城鎮職工基本醫療保險規定》，適用於本市行政區域內的國家機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位，城鎮企業（以下統稱用人單位）及其職工和退休人員。
該規定的主要內容有，社會保險經辦機構具體經辦醫療保險業務，基本醫療保險基金實行社會統籌和個人帳戶相結合，以收定支，收支平衡。在建立基本醫療保險制度的同時，實行門（急）診大額醫療費補助、大額醫療費救助、補充醫療保險和國家公務員醫療補助等辦法。基本醫療保險費由用人單位和職工共同繳納。該規定實施前，已經退休的人員不繳納基本醫療保險費。按有關規定，基本醫療保險費不得減免。規定還指出，職工個人應當繳納的基本醫療保險費由用人單位按月從本人工資中代扣代繳，職工繳納的基本醫療保險費不計入個人當期應稅工資收入，並免徵個人所得稅。用人單位應當每年至少一次向本單位職工和退休人員公佈醫療保險費的繳納情況，職工和退休人員也可以向用人單位查詢。
楊新成指出，城鎮職工基本醫療保險制度的改革，是關係本市改革、開放和現代化建設全局的一件大事，各級領導、各有關部門要統一思想，提高認識，增強搞好城鎮職工基本醫療保險制度改革的緊迫感和責任感。楊新成強調，搞好城鎮職工基本醫療保險制度的改革，是實踐“三個代表”重要思想，落實新三件事，加強黨風建設的集中體現，是一項民心工程，也是一項嚴肅的政治任務。必須從講政治的高度，重視並搞好這項工作。市委、市政府把實施城鎮職工基本醫療保險制度改革列入今年的重點任務，市委常委會、市政府常務會、市長辦公會多次進行專門研究，市政府多次向人大、政協做通報，廣泛聽取意見。各級領導同志要把思想統一到市委、市政府的總體部署上來，充分認識到，建立城鎮職工基本醫療保險制度，是推進企業改革與發展的必要條件，是社會主義市場經濟條件下職工獲得基本醫療服務和維護社會穩定的基礎性保障。要確保這項改革的平穩實施，任務非常艱鉅。各級領導一定要精心組織各項工作，處理好改革、發展和穩定的關係，各部門和各參保單位，要顧全大局，通力合作，樹立一盤棋思想，局部利益服從全局利益，以對黨、對人民高度負責的精神，積極穩妥地做好醫改各項工作。同時，要明確任務，抓住重點，同步推進城鎮職工基本醫療保險制度、醫療衛生體制和藥品生產流通三項改革。要深化醫院內部改革，建立與醫療保險體系相適應的醫院運行體系；要採取有效措施，把虛高的醫藥費用降下來；要轉變政府職能，加強對定點醫療機構的管理和監督；藥品監管部門要進一步加大監管力度，保證藥品生產流通的正常秩序。
楊新成指出，醫療保險改革事關廣大人民羣衆的切身利益，也涉及方方面面的利益，政策性很強。對此，各有關部門要有足夠的思想準備，加強對各種突發事件的預防工作，制定多種應急措施和方案，把問題解決在萌芽狀態。目前，全市成立了醫改工作領導小組，各區縣、委局（總公司）也要成立或明確相應的機構，主要負責人親自抓，結合本部門的實際情況，制定具體實施方案，保證落實。（柳悅）
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