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民主集中制是我們黨和國家的根本組織制度和領導制度，也是我們黨最重要的組織紀律和政治紀律。從作風建設上講，民主集中制是加強和改進作風建設的根本制度保證，民主集中制的貫徹執行情況，也是我們黨的領導作風的具體表現。強調正確執行民主集中制，目的是創造出“又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑，那樣一種政治局面”。爲了創造出這種政治局面，我們中國共產黨人已經追求了幾十年，今後還要堅持不懈地追求下去。十五屆六中全會關於堅持民主集中制的決定，集中反映了全黨的這一意志和願望。
鄧小平同志指出：“民主集中制執行得不好，黨是可以變質的，國家也是可以變質的，社會主義也是可以變質的。幹部可以變質，個人也可以變質。”能不能正確執行民主集中制，直接影響黨和國家政治生活的全局，關係到黨和國家的前途命運。我們黨歷史上的幾次重大挫折和重新奮起，都同民主集中制的執行狀況息息相關。在新的歷史條件下，我們黨面臨着團結和帶領全國各族人民，繼續推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展的三大歷史任務。只有正確執行民主集中制，才能充分發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性，集中全黨智慧，保證黨的決策的正確和有效實施，增強黨的紀律和戰鬥力，使我們的事業順利前進。
當前，在貫徹執行民主集中制方面存在的主要問題是“四個不夠”，即發揚民主不夠，正確集中不夠，開展批評不夠，嚴肅紀律不夠。有的領導班子對重大決策的出臺，重要幹部的任免，重要建設項目的安排和大額度資金的使用，搞“一言堂”，獨斷專行，將個人凌駕於組織之上；有的領導班子軟弱渙散，該集中的集中不起來，該堅持的堅持不下去，議而不決，決而不行，鬧不團結，內耗嚴重。解決這些問題，關鍵還是既要發揚黨內民主，又要加強集中統一。
首先是要高度重視發展黨內民主。發展黨內民主，要着重在兩個層次上下功夫。一是採取切實措施，保障黨章規定的黨員民主參與、民主選舉、民主決策、民主監督等民主權利得到正確而充分的行使。二是拓寬黨內民主渠道，加強黨員對黨內事務的知情、瞭解和參與。重要文件黨內先傳達，重大問題黨內先討論，重大決策的實施黨內先動員。同時，上級黨組織要重視聽取下級黨組織的意見，把來自羣衆、來自基層、來自實踐的經驗集中起來，集思廣益，改進工作。
民主集中制原則在黨委工作中的具體化，就是“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”。這個十六字方針既有原則和紀律，又有方法和程序，是中央就貫徹民主集中制提出的一個重要原則，也是提高決策水平和領導水平的關鍵。現在，一些地方和部門，在認識和實踐十六字方針上，存在一些片面性，獨斷專行和軟弱渙散就是其中最突出的兩個極端。克服這兩種錯誤傾向，領導班子成員都有責任，黨委書記是第一責任人。六中全會要求各級黨委書記要成爲正確執行民主集中制的表率，成爲改進領導作風的帶頭人。
把民主集中制原則貫徹於黨和國家的政治生活，就是要堅決維護黨和國家的集中統一，這是全國各族人民的根本利益、長遠利益、最高利益。由於實行改革開放和發展社會主義市場經濟，我國社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關係和分配方式日益多樣化。如果我們思想上不清醒，工作中不注意，是很容易搞散的。怎樣才能做到活而不亂、多而不散？關鍵是堅持個人服從組織、少數服從多數、下級組織服從上級組織、全黨服從黨的全國代表大會和中央委員會的原則。“四個服從”最重要的是全黨服從中央。在任何時候、任何情況下，黨和國家的指導思想、奮鬥目標、大政方針和法律制度以及重要的工作部署必須統一，各個地方部門和單位都要在大局下行動，決不能借口創造性工作，擅自制定與中央政策和國家法律法規相牴觸的規定，搞“上有政策、下有對策”的地方和部門保護主義。不論什麼人，不論哪一級組織，違反和破壞民主集中制都應受到嚴肅批評和處理。
六中全會《決定》還提出了一個重要問題，就是要通過發展黨內民主帶動人民民主的發展。從我國現階段的基本國情和具體實際出發，發展社會主義民主的有效途徑是堅持通過黨內民主帶動人民民主的發展。這是因爲，執政黨的民主在很大程度上決定和影響着人民民主的發展。黨內民主越發展，人民民主越發展，黨領導的社會主義事業就越興旺發達。
社會主義民主的本質是人民當家作主。黨要領導和支持人民掌管國家權力，實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，保證人民依法享有廣泛的權利和自由，又要從制度上法律上保證黨組織從人民羣衆中集中起來的意志、主張再到人民羣衆中堅持下去。因此，各級黨委一方面要發揮總攬全局、協調各方的核心領導作用，另一方面又要通過科學化、規範化、制度化的機制，加強對人大、政府、政協、人民團體的領導，支持同級各種組織依照法律和各自章程開展工作，充分發揮職能作用，推動人民民主的發展。要堅持和完善人民代表大會制度和共產黨領導的多黨合作、政治協商制度。同時，又要堅決抵制西方多黨制和三權鼎立等政治模式的影響。我們堅信，只要正確執行民主集中制，我們的黨和國家就一定會呈現並保持生動活潑的政治局面。
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