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我們黨八十年的光輝歷程表明，理論聯繫實際、密切聯繫羣衆、批評與自我批評等優良作風，是黨發展壯大、不斷取得勝利的有力武器，也是黨歷盡磨難而不衰、千錘百煉更堅強的重要原因。而這些優良作風的形成、保持和發揚，既靠持之以恆的教育加以啓迪與催化，更靠不斷完善的制度進行維護與鞏固。在今天，我們要加強和改進黨的作風建設，同樣必須堅持教育和制度雙管齊下。
對於一個政黨來說，任何一種作風都不是孤立存在的，它與黨所處的環境、擔負的任務密切相連；也不是自然形成的，它需要內因和外因的相互作用。翻開歷史的篇章，拂去歲月的封塵，不難發現，我們黨的優良作風形成於血與火的戰爭年代。那時候，中華民族處於危急存亡關頭，我們黨處於弱小之勢，沒有好的作風，黨就不能贏得人民的支持，就難以生存和發展。因此，我們黨特別重視教育和要求廣大黨員樹立和發揚好的作風。中國共產黨正是憑着自己的優良作風，在極其困難的條件下保持了與人民羣衆的血肉聯繫，取得了新民主主義革命的勝利。
新中國成立以後，我們黨成爲執政黨，並領導人民走上了社會主義道路。從革命到建設，這是一個巨大的變化。爲了始終保持黨同人民羣衆的血肉聯繫，我們黨教育和要求全黨同志繼續發揚在戰爭年代形成的優良傳統和作風，並嚴厲懲處了劉青山、張子善等一批蛻化變質分子。然而，在十年“文革”中，黨的優良傳統和作風遭到嚴重損害。黨的十一屆三中全會以後，我們黨重新確立瞭解放思想、實事求是的思想路線，廣大黨員積極投身建設有中國特色社會主義偉大事業，在發揚黨的優良傳統的基礎上，立足國情、面向世界，銳意改革、致力發展，發揚民主、依法辦事，給作風建設注入了活力。正是憑着優良的作風，我們黨不斷密切同人民羣衆的聯繫，取得了改革開放和社會主義現代化建設的巨大成就，在世界社會主義發生嚴重挫折的時候，砥柱中流，始終成爲全國人民的主心骨。
進入新世紀，我們面臨前所未有的機遇，也面臨前所未有的挑戰。在國際、國內環境和黨的隊伍發生重大變化的情況下，我們既要充分肯定黨的作風總的是好的，同時又必須清醒地看到，黨的作風方面也存在一些亟待解決的問題。這些問題嚴重侵蝕黨的肌體，影響黨同人民羣衆的血肉聯繫，損害黨所領導的偉大事業。加強和改進黨的作風建設，必須加強和改進教育。在長期執政的條件下，不加強和改進教育，黨內脫離羣衆、固步自封的傾向就會滋長；在體制轉軌時期，不加強和改進教育，一些黨員幹部就有可能在世界觀、人生觀、價值觀上迷失方向，經受不住權力、金錢、美色的考驗；在黨的隊伍不斷擴大的情況下，不加強和改進教育，就難以落實從嚴治黨的方針，難以進行有效的監督，難以實施科學的管理。加強和改進教育，對於提高全黨同志對作風建設重要性和緊迫性的認識，對於增強憂國憂民憂黨意識，推進黨的作風建設，極爲重要。
然而，當前我們面臨的形勢和任務同戰爭年代迥然不同，與新中國成立之時和改革開放初期也有很大不同。我們必須依託教育的效果，用制度建設這一新的載體去繼承和發揚黨的優良作風。因爲“制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性”。教育的效果依賴於人們的覺悟，制度的作用則帶有一定的強制性，思想教育是黨的優良傳統和政治優勢，制度建設是作風和教育的可靠載體，只有把二者結合起來，才能取得最好的效果。黨的成熟程度既表現於優良作風的發揚光大，也表現于思想教育的形式和內容的豐富與充實，更表現於制度建設的健全與完善。因此，加強和改進黨的作風建設，既要着眼於思想教育，更要着眼於制度建設。還是鄧小平說得好：“制度問題不解決，思想作風問題也解決不了。”
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