中國聯通浙江分公司最近宣佈,浙江省內兩地(不包括寧波市)130手機之間通話,免收漫遊、長途費,一律按每分鐘0.2元收費,此項優惠已於11月1日開始實行。而這項價格優惠措施事先並未經信息產業管理部門或物價監管部門的審覈批准。手機資費“大戰”經過短暫平靜之後,浙江聯通此舉又激起波瀾,業內人士擔憂這會引發新的惡性競爭,最終損害的是整個通信行業和廣大消費者的根本利益。
此次浙江聯通降價幅度相當驚人,在國內其他省區尚無先例。按信息產業部規定,聯通基本通話費爲每分鐘0.35元,漫遊通話費每分鐘0.6元,省內兩地長途通話費0.7元,也就是說,130手機之間在省內兩地通話,每分鐘費用爲1.05元或1.30元,全部降到0.2元后,降幅超過80%。這不僅大大低於中國移動的通話費,甚至比中國電信的固定電話省內長途費用還要低。
此前,國家信息產業部電信管理局局長蘇金生已經強調,雖然電信資費最終會由市場決定,但目前仍應按照政府規定辦事,營運商根據地區經濟和競爭情況制定短期優惠促銷計劃,必須獲得政府批准,未經批准的亂降價將會受到處分,甚至考慮吊銷經營牌照。浙江省通信管理局鄧茂盛處長表示,浙江聯通此次擅自降價已經引起他們的關注,並將等待信息產業部的進一步處理。 乍一看,降價總是對消費者有利,給老百姓帶來實惠,但是,中國移動的利潤率在20%左右,聯通還要低一些,一般來講,手機資費降幅超過20%,企業就沒有利潤可言了,企業讓出一部分利潤回報消費者可以理解,賠本的買賣又是什麼道理?業內人士認爲,浙江聯通此次降價明顯是採用“低價傾銷”手段的惡性競爭,意在爭奪市場份額,但這樣做不是一種可持續至於消費者的切身利益,在一個混亂的產業市場裏同樣是得不到保障的。遠的不說,如果有關監管部門採取措施制止浙江聯通此次的擅自降價,那麼那些受0.2元通話費吸引而加入聯通網絡的消費者,是否會產生被騙入網的感覺?這顯然不符合明明白白消費的要求。
中國移動、中國聯通都是在海外上市的“國企鉅艦”,它們的經濟決策及產生的後果都將直接影響國有資產的狀況和投資者的利益。有財經界人士認爲,一些地方電信企業大打“價格戰”,實際上是對股東的不負責,對國有資產不負責。爲了國家利益和消費者利益,政府電信管理部門有責任加強監管力度,及時地對一些“異動”狀況作出反應。
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