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（一）市場開放將使大批企業面對嚴峻的競爭壓力
過去實行高關稅的行業將面對市場鉅變。貿易壁壘逐步消除後，本市一批過去受保護的企業，將直接面對來自國際國內的巨大競爭壓力。特別是汽車、機械、化工、醫藥等行業的內資企業，由於技術和管理落後，將受到巨大沖擊。如不能儘快提高技術和管理水平，增強綜合競爭力，將有萎縮危險。
（二）一批國企將減少、失去優先支持
本市作爲老工業基地，一批國有企業在經營權、優惠利率、使用配額許可證、獲取資金技術等方面，過去享有國家某種形式的優先支持。“入世”後，國家將對有關政策進行調整，本市一些行業和企業將失去原有的某些政策支持。
（三）國際資本流動將使本市受到嚴重衝擊
“入世”後，外資將迅速進入我國服務貿易領域，包括銀行、保險、證券、電信、運輸、國際國內貿易，以及信息、醫療、法律諮詢、會計、審計等各類社會服務領域。本市一批服務行業集約度低，機制不活，服務水平及營銷手段落後，面對國際性的激烈競爭，將承受很大壓力。同時，“入世”後貿易壁壘降低，部分以規避貿易壁壘爲投資動機的外商可能減少投資。
（四）經濟體制不適應的矛盾將突出
經過二十多年的改革，本市社會主義市場經濟體制初步建立，但計劃體制遺留因素仍然存在，政企不分的弊端未徹底解決。在政府職能轉變方面進行了一些有益的探索，但尚未實現根本性的突破，與“入世”後的要求還有很大差距。目前，行業主管部門仍承擔大量直屬企業保值增值責任，部門和企業存在直接利益關係，往往把主要注意力放在直屬企業的政策傾斜上，導致資源向效率低下、發展動力薄弱的企業流動，而一些發展潛力大的企業往往得不到充分支持。資源配置的非市場化因素，與“入世”後經濟環境市場化的矛盾將日益突出。
這些矛盾和問題，從根本說是體制上的矛盾。實踐證明，在市場經濟條件下，產業結構調整主要靠政府投資發展國有企業的路子是行不通的，必須深化改革，培育和完善市場體制，在優先發展領域形成一批具有新型機制的現代企業。高新技術發展的關鍵也是要解決體制和機制問題，這樣才能集聚人才，吸引資金，實施技術創新。對外開放的擴大，迫切需要政府部門轉變職能，提高效率，健全法規，改善軟硬環境。
中國加入ＷＴＯ天津對策課題組供稿
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