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經過三個多月的爭論，德國聯邦政府執政兩黨終於在5日就“移民法”草案達成一致。該草案將於7日經內閣會議討論通過，然後提交德國聯邦議院和參議院批准，最終成爲德國第一部移民法。
聯邦內政部長席利5日下午公佈了這部長達250頁的“移民法”草案。據介紹，新移民法對現行的“外國人法”進行了全面的修改，分別對移民的居留許可、工作移民限制、申請避難、移民離開德國的義務、家庭團聚、移民融入當地社會以及成立聯邦移民局等問題做出了詳細的規定。
據介紹，“移民法”將現行的“外國人法”中規定的外國人在德國居留許可的種類由5種簡化爲2種，即暫住（限期居住）許可和居住（無限期居住）許可。目前在德國境內被允許“容忍居留”的25萬外國人，即不受歡迎者，將獲得暫住許可。根據“移民法”，受過高等教育的外國人移民德國不受限制，並將取得居住許可。作爲補充，各地可以根據各自的勞動力市場需要，參考加拿大的累計積分移民辦法從國外招募低級勞動力。另外，外國留學生在德國完成大學學業後可以向勞動管理部門申請在德國的工作許可。
“移民法”還對移民德國的外國人孩子的年齡做出了更加嚴格的規定。
隨父母一同移民德國的孩子，入境年齡限制爲18歲。以和家人團聚爲由移民德國的外國人孩子，年齡限制由現行的16歲改爲14歲；如果孩子已掌握足夠的德語知識，則放寬到18歲。“移民法”規定，獲得在德國居住許可的移民，將參加專爲外國人開設的旨在促進移民融入當地社會的各類培訓班，學習德國語言、文化、社會和法律法規方面的知識。不懂德語、居留時間又不足6年的移民，則必須參加這種培訓班，否則將影響延長居留許可。
根據這部移民法，德國將設立聯邦移民局，專門處理移民和難民事務。
具體來講，移民局將通過累計積分的方法選擇移民，負責實施促進移民融入當地社會的“一體化項目”和外國人登記事務。執政夥伴綠黨聯邦議院黨團主席米勒女士則指出，德國仍將是個對全世界開放的國家。這部法律草案的出臺意味着德國終於承認自己是個移民國家。（邵建光）
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