北京11月7日訊:青藏鐵路建設的生態環境保護問題一直備受關注。國家環保總局副局長王玉慶今天在記者招待會上介紹說,儘管青藏鐵路影響範圍一般只有在線路兩側幾十米,佔青藏高原總面積的比例極小,但各單位高度重視生態環境保護工作,採取了鐵路建設史上最嚴格的環境保護措施。
在青藏鐵路立項、勘測設計和工程建設中,始終把保護生態環境作爲一項重要任務,認真搞好環境影響評價,貫徹預防爲主、保護優先的原則,確保各項措施落到實處。
王玉慶說,爲確保青藏鐵路沿線生態環境,鐵道部、國家環保總局與國家環保局全面執行國家的有關法律法規,認真貫徹執行中華人民共和國環境保護法、水污染防治法、大氣污染防治法、固體廢物污染環境防治法、環境噪聲污染防治法、水土保持法、野生動物保護法,以及自然保護區條例、野生植物保護條例等法律法規,要求環保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。
爲認真落實上述環境保護措施,國家環保總局、國土資源部、鐵道部共同組織專家,對青藏鐵路環境保護工作進行了深入研究,進行了全線環境保護評審,制定了完善有效的環保措施。
一是對高原植被的保持措施。青藏鐵路總體走向基本與青藏公路平行,設計中合理規劃施工便道、施工場地、取棄土場和施工營地,嚴格劃定施工範圍和車輛行走路線,防止對施工範固之外的植被造成碾壓和破壞;對施工範圍內的地表植被,在施工前先將草皮易地假植(保存),施工中或施工後及時覆蓋到已完路基邊坡或施工場地表面;對唐古拉山以南自然條件允許的地段,工程中將安排有關植被恢復工程,採取選育當地高原草種播種植被和使用部分當地草甸以根系繁殖方式再造植被。對施工場地、職工駐地的垃圾進行集中收集掩埋。
二是對自然保護區和珍稀瀕危野生動物資源的保護措施。設計中對穿過可可西里、楚瑪爾河、索加等自然保護區的線路區段進行了多方案比選,採用了繞避方案。爲保護林周彭波黑頸鶴自然保護區,選擇了繞避經由羊八井方案。在野生動物活動地段設置通道33處,其中緩坡通道13處,橋樑通道18處,隧道上方通道2處,以保障沿線野生動物遷徒通過活動不受影響。
三是對高原湖泊、溼地生態系統的保護措施。爲避免因路基工程對地表漫流阻隔和工程取棄土場佔用溼地,而造成溼地的生態功能退化,引起溼地萎縮,設計中對線位和取棄土場的選擇做了充分比選,儘量繞避溼地;無法繞避時,對通過湖泊、溼地進行橋路方案比選,儘量選擇以橋代路方案;爲了避免路基建築對地表徑流的切割影響,設計中在相應路段加大了涵洞設置數量,以保證地表徑流對溼地水資源的補充。
四是對高原凍土環境和沿線自然景觀的保護措施。爲保證施工區域凍土環境的穩定,避免對沿線原生的自然景觀產生影響,在路基填方地段集申設置取棄土場,並做好表面植被恢復;對挖方地段,在路基基底換填非凍脹土並鋪設特殊保溫材料,避免造成凍土融化和產生路基病害。同時,採取防範措施,減輕次生環境影響。嚴格控制污染物排放,採用相應的污水處理措施。車站使用能源將盡量選用太陽能、電能和風能等清潔型能源。
王玉慶說,根據國家環保總局的要求,青海省和西藏自治區環保局將分別同青藏鐵路建設、施工單位簽訂環境保護目標責任書,明確環境保護責任。建設、施工單位建立健全了環境管理、環境監測制度,配備了專職人員。兩省區環境監理人員將切實加強對整個建設過程的環保監察,定期對施工單位和施工現場進行檢查,保證鐵路路基、橋樑、隧道等工程以及施工營地符合環保要求。
爲確保上述環境保護措施的落實,有關部門加大了環境保護投資力度。王玉慶透露,用於環境保護工程的投資達 12億元以上,大大高於其他鐵路項目環保投資。而且,在選線過程中,爲繞避自然保護區,增加了建設投資。寧肯多花一點錢,多繞一些路,努力把對生態環境的影響降至最低限度。
|