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黨的十五屆六中全會《決定》指出，加強和改進黨的作風建設，核心問題是保持黨同人民羣衆的血肉聯繫。這是由我們黨的性質、宗旨和歷史任務決定的，也是解決當前黨的作風方面存在的突出問題的必然要求。馬克思主義執政黨的最大危險，就是脫離羣衆。黨風不正的種種表現，歸根結底都與脫離羣衆有關。我們黨要經受住長期執政、改革開放和發展社會主義市場經濟的考驗，要領導人民實現祖國的富強、人民的富裕和民族的偉大復興，就必須始終堅持同人民羣衆的血肉聯繫。
密切黨同人民羣衆的聯繫，必須堅持與人民羣衆同呼吸共命運的立場，牢記全心全意爲人民服務的宗旨，堅信羣衆是真正英雄的歷史唯物主義觀點。當前，密切黨同羣衆的聯繫，必須堅決克服形式主義、官僚主義。形式主義的要害是，貪圖虛名，不務實效，勞民傷財。官僚主義的要害是，脫離羣衆，脫離實際，做官當老爺。官僚主義引發形式主義，形式主義助長官僚主義，已經成爲影響我們事業發展的一大禍害。而主觀主義、個人主義、“官本位”意識是形式主義、官僚主義的思想根源。黨員領導幹部要牢固樹立我們的權力是人民賦予的觀點，爲人民謀利益是共產黨人全部活動的出發點和歸宿的觀點，端正對羣衆的態度，增進對羣衆的感情，提高貫徹黨的羣衆路線的自覺性。
密切黨同人民羣衆的聯繫，必須堅持一切爲了羣衆，一切依靠羣衆，從羣衆中來，到羣衆中去，集中起來，堅持下去的黨的根本工作路線。黨員領導幹部要大力開展調查研究，認真改進調查研究的手段和方法，注重提高調查研究的質量和效果。現在生產力發展了，人民羣衆的生活水平提高了，交通和通訊也方便了，爲什麼有的地方黨羣幹羣關係反而疏遠了呢？從根本上說是我們有些幹部把黨的羣衆路線丟掉了。積極而有效地做好羣衆的宣傳、教育、組織、發動工作，使人民羣衆自覺地爲實現自己的利益而共同奮鬥，始終是黨員領導幹部必備的基本功。只有具備了這一條，才能真正做到對黨負責與對人民負責、對上負責與對下負責的有機統一，保證我們的決策和各項工作的正確性，保證創造性地貫徹執行黨的路線方針政策。
密切黨同人民羣衆的聯繫，必須體察民情，瞭解民意，集中民智，珍惜民力。勤政爲民、真抓實幹，是密切聯繫羣衆的根本要求。黨員領導幹部要把羣衆的安危冷暖時刻放在心上，誠心誠意爲羣衆辦實事、辦好事，努力實現好、發展好、維護好最廣大人民的根本利益。要通過深入細緻的工作，對在工作上、生活上遇到困難的羣衆格外關注，重點幫助。十五屆六中全會《決定》提出要珍惜民力的問題，具有很強的針對性。人民的血汗錢來之不易，各級領導幹部要高度珍惜，堅決反對搞所謂“形象工程”、“政績工程”。黨員領導幹部既要到工作形勢好的地方去總結經驗，指導和推動工作，更要到問題較多、矛盾尖銳的地方去同幹部羣衆一起解決問題，改變面貌。
密切黨同人民羣衆的聯繫，必須加強制度建設，深化幹部人事制度改革。堅持任人唯賢，是加強和改進黨的作風建設的組織保證。在新形勢下，要繼續發揮幹部工作的正確導向作用。堅持用好的作風選人，選作風好的人。對實踐證明行之有效的做法，要總結經驗，形成制度，及時推廣。要堅持擴大幹部工作中的民主，落實羣衆對幹部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權；堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，積極推行公開選拔、競爭上崗等措施，促進幹部奮發工作、能上能下；加強對幹部選拔任用工作的監督，完善幹部考覈制度和方法。總之，要進一步推進幹部工作制度創新，從根本上防止和克服用人上的不正之風，建設一支素質高、作風好的幹部隊伍，確保黨同人民羣衆的血肉聯繫。
密切黨同人民羣衆的聯繫，必須從領導機關、領導班子、領導幹部做起。各級領導機關和領導幹部，在貫徹執行黨的路線方針政策中起着至關重要的作用。“上有所好下必甚焉”，黨羣幹羣關係方面出現的許多問題，都能從領導機關、領導幹部的作風中找到原因。一個地方、一個單位黨羣幹羣關係好不好，關鍵就在於這個地方和單位領導班子、領導幹部的羣衆觀念強不強，作風好不好。密切黨同人民羣衆的聯繫，要求下級做到的，上級要首先做到；要求普通黨員做到的，領導幹部要首先做到。只有領導機關作出榜樣，領導幹部率先垂範，一級帶一級，一級抓一級，才能真正抓出成效。
十五屆六中全會強調，全黨以進一步密切黨同人民羣衆的聯繫爲核心，加強和改進黨的作風建設，體現了“三個代表”的本質要求，爲黨在新世紀鞏固執政地位，提高執政水平，再鑄歷史輝煌提供了重要保證。只要我們按照中央統一部署，牢牢抓住這一核心，服務大局，整體推進，從嚴要求，標本兼治，就一定能夠把黨的作風建設提高到一個新水平，奪取建設有中國特色社會主義事業的新勝利。
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