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重慶江津市在農村建制調整中，減少了數千個鄉鎮、村社，精簡了５０００多名幹部。記者最近在這裏走訪時瞭解到，幹部的數量雖然少了，但幹部的素質明顯提高，農民的負擔明顯減輕，基層政權得到了鞏固。
從“十里選一”到“百裏挑一”
江津市在這次建制調整中，把原來６３個鎮合爲３５個鎮和２個街道辦事處，行政村由９２８個減少到３８１個，農村經濟合作社由７５１１個減少到２５６１個。
江津市委組織部長丁仁碧說：“以前選幹部是十里選一，現在是百裏挑一。鄉鎮、村社的一把手職位少了一半，挑選幹部優中選優，使幹部的學歷更高、年齡更輕。”據統計，江津新的鄉鎮領導班子大專文化以上程度的比例由調整前的６３.５％上升到９７.２％，年齡由平均４１歲下降到３８歲，村幹部平均年齡由調整前的５２歲下降到４６歲，高中（中專）以上文化程度佔村幹部總數的３７％。
幹部隊伍的知識化、年輕化，使其帶領羣衆致富的能力明顯增強。西湖鎮農民以前長期靠種植糧食爲生，收入低，農民想增收的願望十分強烈。鎮裏的新班子上臺後，根據目前蠶繭市場看好的情況，決定在全鎮建設一個萬畝蠶桑基地，帶領農民把閒散的土地集中起來發展蠶桑。涼沙村的農民王濟武說：“村裏人一算，這個項目一家人一年可以收入上萬元，老百姓很高興，都說政府辦了一件大好事。”
白沙鎮的路燈不亮一直是老百姓反映的一個老大難問題，新班子上臺之後只用了３天就解決了這一問題。鎮長李道輝感慨地說：“班子年輕了，思維活躍，解決問題時大家的點子比以前多了。”
從二十分之一到二百分之一
江津市委書記郭汝齊給記者算了一筆賬，建制調整後全市鄉鎮、村社幹部減少了５０００多人，每年因此減少的補貼就是５００多萬元。江津市民政局局長袁孝華說，以前最小的村只有３００多人，村社幹部有１０多個，平均２０多個農民就要“養”一個幹部。現在，平均２００多個農民才“養”一個幹部，農民人均分攤的費用大大降低。
鄉鎮、村社的大量合併，使黨委和政府機構減少了近一半，各種辦公費用也明顯降低。雙福鎮是由津福鎮、雙溪鎮和享堂鎮三鎮合一而成的。這個鎮高湖村農民江國民說，三鎮合併後，鎮裏就把兩輛小車賣了，幹部上班下鄉都是擠公共汽車和摩托車。老百姓看在眼裏，喜在心裏。雙福鎮黨委書記蘇炳忠說，三套班子合成一套班子辦公，每年節約的會議費、幹部差旅費至少有５０萬元，平均每個農民可減少負擔近１０元。
從單打獨幹到小聯合體
江津市在這次建制調整中，對經濟強鎮和弱鎮進行了合理搭配，形成了強強聯手和以強扶弱的局面，使農村經濟發展的後勁更足了。
津福鎮、雙溪鎮和享堂鎮三鎮合併成的雙福鎮屬於強強聯手。津福鎮以生態觀光農業見長，雙溪鎮是重慶市重要的蔬菜生產基地，享堂鎮的養殖業很有規模。雙福鎮書記蘇炳忠說，三個鎮各具特色，鎮里正在考慮把優勢整合起來，利用津福鎮發展觀光農業的經驗，在資源豐富的享堂鎮也大力發展觀光農業，增加享堂鎮水產品的銷售量，並利用雙溪鎮的種植業優勢，幫助享堂鎮發展柑橘生產。
先鋒鎮則是個以強帶弱的典型。這個鎮由原先鋒鎮和麻柳鎮合併而成。原先鋒鎮是個經濟強鎮，農民人均純收入近３０００元，鎮財政收入每年有４００多萬元。而麻柳鎮的農民人均收入只有２０００元左右，每年的財政收入只有６０多萬元。兩鎮合併後，先鋒鎮首先兌現了麻柳鎮拖欠幹部和教師的工資，穩定了幹部隊伍。然後，投入３０多萬元，幫助麻柳鎮修建公路，並準備在麻柳鎮建設３萬畝的花椒生產基地，建成後產值將達到２０００多萬元。
記者在採訪時，許多幹部表示對工作充滿信心。新上任的白沙鎮黨委書記熊偉說：“建制調整後，班子的力量強了，鎮里加快經濟發展的條件更好了，農民對幹部也越來越滿意，我對幹好本屆工作充滿信心。”（完）
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