財政部官員許宏才今天在此間說,中國採取了多項措施,不斷加大中央財政對民族地區的支持力度。
爲配合西部大開發戰略,國務院從二000年起加大對民族地區(包括民族省區和非民族省區的民族自治州)的轉移支付。預算安排、即中央財政在二000年安排民族轉移支付資金十億元的基礎上,以後每年按一定比例遞增;增值稅增量返還,即將民族地區上繳中央金庫的增值稅每年以較去年增長部分的百分之八十留給民族地區。二000年,國務院共安排二十五億餘元用於此項轉移支付。
從一九八0年起,中央財政對民族地區實行遞增補助的財政體制(其他地區不遞增),補助額每年以百分之十速度增加。遞增補助在一九八九年固定下來。
從一九九五年起,中央財政開始實施過渡期財政轉移支付。在計算標準財政收支時,民族地區除享受一般性轉移支付外,還享受民族優惠政策轉移支付。以二000年爲例,標準支出大於標準收入的民族省區,按照標準收支差額,最低可以得到百分之十一點五、最高可以得到百分之二十點五的補助,而非民族省區只能得到全國統一百分之七的補助。二000年,八個民族省區按中國統一補助係數計算享受一般性轉移支付十六點五億元,享受民族優惠政策轉移支付二十一點九億元。
一九九九年起提高機關事業單位職工工資後,中央確定對地方轉移支付補助係數時,民族地區高於同檔次其它地區五個百分點等。從二00一年起,建立艱苦邊遠地區津貼制度,應由財政安排的資金全部由中央財政負擔。中央財政還通過專項撥款、國債補助等形式對少數民族地區給予支持。
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