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今年１０月１１日，雲集全國３３個城市以及境外３０多個國家、地區和機構的“中國國際果蔬產業博覽會”展廳裏，大熟村的夏季反季節蔬菜吸引了衆多海內外客商。站臺的村黨支部書記吳雄興說：“能來參加如此規模的博覽會，向世界展示大熟村反季節蔬菜，根本原因是幹部帶頭，村民心齊，團結一致實現了蔬菜產業化。”
１９９５年夏，也是這個村，當時爲收香菇特產稅，鄉村幹部與村民發生了糾紛和打人、抓人事件。自此，村民上訪不斷，幹羣矛盾僵持不解，基層各項工作幾乎癱瘓，並波及周邊鄉村。
記者近日到大熟村蹲點調研，與當地幹部羣衆一起解讀“大熟現象”。“上訪村”的變遷表明，幹部作風決定着一個地方的經濟發展。
查癥結：必須擺正新時期幹羣關係
大熟村位於福建省與浙江省交界處，是壽寧縣人口最集中的行政村之一。村民們介紹說，２０世紀９０年代時，村民人均收入只有幾百元。發展的事，鄉村幹部什麼都不管，只知道來收稅、徵糧。１９９５年，鄉村幹部來收香菇特產稅，村民們大動肝火，堅決不交，與幹部產生糾紛，發生了打人、抓人事件。村民不停地上訪，也沒見幹部真心來解決。幹羣矛盾激化。
大安鄉幹部這樣回憶：當時在幹部眼中，大熟是個“壞”村。１９９９年年底，鄉新任領導帶人到村裏徵收特產稅，一進村就被羣衆圍住，１０００多人圍着幹部謾罵。當年農業特產稅、鄉統籌費一分都沒徵收到。２０００年上半年，全村５００多戶村民有半數以上農戶仍拖欠着往年的香菇特產稅。村民謾罵幹部，幹部也懶得進村做羣衆思想工作，村裏的計劃生育、稅費徵收等工作都無法開展。至２０００年７月，這一僵持局面持續了近５年。
大熟村因僵持的幹羣關係成爲壽寧縣農村工作的“老大難”典型。“大熟現象”當時帶來的負面影響巨大。它還波及周邊村，使大安鄉大部分行政村的特產稅、統籌提留款徵收出現了困難，甚至影響周邊鄉鎮，影響了縣委、縣政府工作。
２０００年初，壽寧縣委、縣政府把治理“大熟現象”擺到重要議程。他們經過理性分析後認爲，幹羣關係是經濟關係的反映。在市場經濟條件下，如果在物質利益上，幹部和羣衆的關係，如果只是“要”，而沒有“給”；只是讓他們“交”，而沒有給他們“送”，那麼這種關係是很難融洽的。總之，就是必須擺正新時期的幹羣關係。
“大熟現象”之所以實現根本改變，都是在這種深刻啓示的指導下進行的。
轉變作風件件實事解開層層疙瘩
治理“大熟現象”的鑰匙在哪？關鍵是要構建起幹羣間新型的經濟關係。壽寧縣幹部琢磨這個新型經濟關係，認爲其實質就是“服務”，就是幫助解決全村發展大問題，解決一家一戶解決不了的問題。於是，一場“解憂難、辦實事”的“下訪”活動在大熟村展開了。
２０００年７月１６日，酷熱炎炎，以縣委常委、紀檢書記李美連爲工作隊長，由縣、鄉兩級政府，人大、蔬菜辦、衛生醫療、財稅、民政等單位幹部和技術人員組成的駐村工作隊進駐大熟村，並向全體村民公佈“工作隊駐村紀律”：全部夜宿村中，未經批准不得擅自回城關；自繳伙食和電話費用；不喝酒，不打牌；不影響羣衆正常休息時間。
平靜的街面上、巷道里、農家廳堂中、菇棚菜地間，到處活躍着幹部的身影。縣財委、民政局組成的慰問組深入１０多戶特困戶家中問暖，幫助他們確定發展生產項目，並分別送去良種豬苗和化肥；縣醫院派出的醫療義診組，服務對象達１００多人，並來到患重病在牀的３戶農民家中爲其現場治療；農業科技專家入菇棚，下菜地，向２００多戶農民傳授科學栽培技術，開展病蟲害防治技術諮詢。剛開始以爲工作隊駐村只是“做做樣子”的村民心頭的疑雲消散了。６６歲的農民吳允欽說：“優良的幹部作風真的又回來了！”他迎進了５名縣鄉幹部，寧可一家人搭地鋪睡鄰家也執意要讓幹部住自家最好的牀鋪。
幹部和村民都清楚地記得：７月２０日晚，第１６場羣衆座談會在村小學召開，縣委書記鄭向忠專程入住大熟村，與村民座談。消除了隔閡的村民奔走相告，只有６０多個座位的村小學教室裏和走廊、過道上擠滿了６００多位村民。鄭向忠和村民共議集體事業規劃，商討致富門路，深入淺出地解說國家稅法，併爲村裏興辦事業解決難題。座談會一直持續到午夜１２點多。４個多小時的交心會上，羣衆自發鼓掌１８次。
工作隊駐村５晝夜，前後召開２０多場羣衆會議。從公路改建擴建到農田水利設施改良修復、村防洪工程建設，從資金扶持到技術服務，一件件爲村裏辦的實事，一次次爲農民提供的服務，村民們看在眼裏，記在心頭，思想也發生了很大改變。幹部的真情贏得了羣衆對應盡義務的理解，長年久拖的香菇特產稅解決了。７月２２日，全村先後有５００多戶村民自覺繳清上一年的拖欠稅款。５６歲的村民吳先順在補繳了８０元欠款後，還主動宣講稅法，動員了２０多戶菇農如數交清上年欠稅。
着眼於因地制宜發展生產力
村民的思想通了，幹部並沒有到此爲止。他們又動起腦筋，着眼於發展生產力，解決經濟持續發展問題。
大熟村的經濟發展戰略如何確定？縣鄉村幹部召開多次碰頭會後的回答是：市場形勢和自己優勢的結合。大熟村雖海拔達一千多米，但屬“山間小盆地”，氣候和水土條件適宜種植反季節無公害蔬菜，適應綠色食品日益增長的市場需求。於是，縣科委、農委和財委去年聯合在村裏建起農產品科技試驗基地，幫助村民發展反季節蔬菜，一年多已形成近８００畝規模，成爲一個優質夏季反季節蔬菜基地。
一位曾遭村民謾罵的鄉幹部談起這一發展，語含哲理：“大熟村蔬菜發展迅速也是‘兩種氣候’相結合的結果。除了獨特的自然氣候外，大熟村民心齊思進，致富的熱情迸發出來了，是發展所需要的另一種‘氣候’。兩者缺一不可。”
在採訪中，許多村民向記者敘述了今年盛夏時的熱鬧情景：約８００畝的反季節蔬菜喜獲豐收，菜苗質優，顏色中看，菜價穩高，每天幾十輛運菜卡車在出村的道路上奔馳着。農民說得最多的一句話是：“我們種菜沒什麼好愁的，只要多種菜就能多賺錢。”
生產規模大了，生產、流通過程的一些矛盾也凸顯出來。縣委書記鄭向忠在一次駐村調研中，瞭解到這一情況，就向村裏的經濟能人倡導成立一個經濟合作組織。今年４月，壽寧縣大熟農產品生產流通協會成立，下設生產服務、科技服務、流通服務和財務管理４個部，爲農民提供產前、產中、產後全方位服務。
協會的成立實現了蔬菜產業的良性循環。生產服務部向農民提供質優價廉的生產資料。在科技服務上，協會建立了兩畝實驗基地，將適合當地種植的蔬菜品種推薦給農民。今年６月２７日，村裏蔬菜發生大面積蟲害，縣農技人員無法解決，協會就向科委、農業局反映，把遭害的蔬菜連根挖起，連夜送往福州檢驗，當天就查清病因，協會及時把藥方發送到農民手中，爲農民挽回損失５萬多元。流通服務部負責拓展蔬菜市場和組織蔬菜外運，不僅把蔬菜銷往福州、泉州、廈門、漳州和浙江等地，而且還爲農民做主，大膽地向公安部門舉報福安市一個鎮菜霸攔路行爲，兩地警方得報後，迅速打掉菜霸，流通“梗阻”及時消解。
據瞭解，今年大熟村民從每畝蔬菜中獲得３０００元的純收入，全村由此人均增收１０００多元。大安鄉黨委副書記江錦清說：“大熟村蔬菜產業發展已產生示範效應，周邊村民也開始種植蔬菜，鄉里正利用這一利好形勢，積極規劃建設蔬菜產業經濟圈。”（完）
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