黨的十五屆六中全會的《決定》指出,堅持理論聯繫實際,必須大力加強調查研究工作。堅持調查研究,是堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論的必然要求,是貫徹黨的思想路線和羣衆路線的重要方式,是保證科學決策、實現正確領導的基本條件,也是加強和改進黨的作風建設的重要一環。
要真正做到一切從實際出發、理論聯繫實際,必須以調查研究爲前提和依據。
毛澤東同志早就指出,沒有調查研究,就沒有發言權。對於領導機關和領導幹部而言,沒有調查研究,就沒有發言權,就沒有決策權,也就根本談不上理論聯繫實際。歷史經驗證明,什麼時候全黨上下重視調查研究,工作指導方針符合客觀實際,黨的事業就順利發展;什麼時候忽視調查研究,就會導致主觀與客觀相脫離,造成工作中的失誤,給黨和人民的事業帶來損失。因此,加強調查研究,不僅是一個工作方法的問題,也是關係黨和人民事業得失成敗的大問題。
重視調查研究,是我們黨的優良傳統。
以毛澤東、鄧小平和江澤民同志爲核心的黨的三代中央領導集體,在調查研究的理論和實踐方面,都爲全黨樹立了光輝的典範。我們黨之所以能夠領導革命、建設和改革事業不斷取得勝利,根本的原因就是我們始終堅持把馬克思主義基本原理同中國的具體實際結合起來,運用馬克思主義的立場、觀點和方法,正確地認識我國國情,創造性地解決革命、建設和改革中的問題。這個過程,始終是以調查研究爲前提和依據的,即在調查研究的基礎上,實現並不斷深化馬克思主義基本原理同中國具體實際的結合和統一。
調查研究,是保持黨與人民羣衆密切聯繫的重要渠道,我們黨始終把它作爲一項基本的工作方法和領導制度。
人民羣衆中蘊藏着深厚的創造偉力。我們應該深入到人民羣衆中去,向他們學習,集中他們的智慧,推廣他們創造的經驗。完成新世紀的三大歷史任務,任重而道遠,前進中會遇到許多複雜的新情況、新問題,而解決這些問題都一刻也離不開調查研究。儘管我們現在進行調查研究的對象、內容、手段和方法發生了新的變化,但調查研究在黨的決策工作和領導工作中的地位作用,不但絲毫沒有改變,而且更爲重要了。實踐經驗證明,大凡正確的決策無不源自於在科學理論的指導下對客觀實際的周密調查研究。如果不瞭解實際情況,光憑老經驗、想當然、拍腦袋辦事,把主觀意願強加於客觀現實,那就不是理論聯繫實際,就不可能作出正確的決策。
堅持調查研究,是我們的謀事之基,成事之道。
真正把調查研究這一最基礎性的工作做深、做透、做實了,就可以使我們的領導機關、領導幹部保持同人民羣衆的密切聯繫,有利於防止和減少工作中的官僚主義、形式主義、主觀主義;可以使我們的領導幹部通過對實際情況的調查,增加共識,減少分歧,有利於統一認識,統一步調;可以爲領導機關的決策工作提供第一手材料,有利於作出符合實際的科學分析和判斷,形成正確的方針政策;可以及時發現工作中的新問題,包括帶有傾向性的問題,有利於及早採取對策加以解決,避免和減少失誤。
根據《決定》的要求,中央和省、市(地)縣各級領導同志尤其是一二把手,要帶頭大興調查研究之風,每年抽出一定的時間深入基層調查研究,傾聽羣衆的呼聲,瞭解他們在想什麼,盼什麼,歡迎什麼,反對什麼。只有這樣才能在指導工作中可以做到想羣衆之所想,急羣衆之所急,辦羣衆之所需。調查研究不能蜻蜓點水、走馬觀花,而要真實、全面、準確地反映自己瞭解的情況,深刻分析存在問題的原因,提出解決問題的辦法和對策。黨的各級領導幹部特別是高級幹部,要多擠點時間學習,少搞一點應酬;多做一些調查研究,少一些主觀主義;多幹一些實事,少說一些空話。要經常深入改革和建設第一線,認真進行調查研究,及時發現和解決問題。 (中組部黨建研究所理論研究室主任萬澤剛)
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