前不久,記者在重慶江津市西湖鎮採訪時瞭解到,這裏開展“三個代表”重要思想學教活動不到4個月,農民就反映了894件事情。這些關係農民切身利益的“農家大事”,爲何在幹部眼皮底下長期未能解決?農民需要的是什麼樣的幹部?西湖鎮的幹部們對此進行了深刻反思。
幹部乾的是農民煩的,農民需要的幹部又幹不好
“我一年的大部分精力用在徵收負擔款和計劃生育等管理性的工作上,真正花在帶領農民調整結構,尋找致富門路上的時間只有30%左右。”橋南村支部書記杜廷萬給記者算了一筆賬:每年他花在村裏工作上的時間累加起來大約是150天左右,其中的70到80天是用來徵收村提留、鄉統籌,搞計劃生育和開會,而花在爲農民處理糾紛、發展生產上的時間約是40到50天。
涼沙村支部書記黃學海也有同感,他把村幹部賣力乾的工作和老百姓最反感的事分別進行了排序。前者依次是:徵收各類款項、農網改造和計劃生育;後者依次是:收費、計劃生育和村幹部的大吃大喝。
從農民的角度來說,農民要幹部乾的,恰恰又是幹部幹不好的。在農民反映的894個問題中,最多的是調結構促增收的問題。農民普遍反映“想富但不知道怎樣富”,希望幹部找信息,尋資金。橋南村支部書記杜廷萬說,近10年來,村裏一共搞了板栗、李子、蠶桑、蘑菇和柑橘等5個項目,可只有一個項目較爲成功,農民增收緩慢。記者看到這個村裏不少農民依然住着破舊的土房。在西湖鎮記者先後採訪了5個村的幹部,他們都說目前村裏的結構調整有成效,但成效不大。駐村幹部王真理說:“現在農民面對市場感到很茫然,自己不能理清發展思路,可不少幹部也是很茫然。搞結構調整要資金和技術,這是我難以解決的。我是黨校畢業的,本身就缺乏農業實用技術知識。”
幹部乾的是農民煩的,農民想的幹部又幹不好,這種情況使農民逐漸對幹部失去了信心。涼沙村村民龍克榮對記者說,去年村幹部到他家主要就是爲了交提留款,上門談生產的很少,他也很少找幹部,找了也沒用。
“枯藤老樹”難以帶領羣衆發家致富
西湖鎮黨委書記謝治剛認爲,農村幹部工作和農民需要之間的錯位現象,究其原因有三點:一是農村基層幹部隊伍的老化,不適應農村的發展。二是農村基層幹部隊伍結構不合理,管理型的多,服務型的少。三是幹部和農民之間沒有必然的利益聯繫,幹部作風不深入。
橋南村支書杜廷萬用“枯藤老樹”來形容他手下的幹部。記者見到的7名村社幹部中年齡最小的是47歲,最大的是68歲,有兩名幹部甚至已在村裏工作了半個多世紀。他們有的說話吐字不清,有的耳朵聽不見,有的腿腳不靈便。杜廷萬說,這些幹部處理農村糾紛經驗豐富,但帶領農民闖市場確實顯得力不從心。涼沙村支書黃學海說,村裏有3800多人,黨員只有86人,其中45歲以下的只有3人,不少老黨員“路都走不動了,哪裏談得上帶領羣衆發家致富”。
當前農村管理型幹部多,服務型幹部少,而技術過硬的服務型幹部更少,使得農民有許多實際問題難以及時解決。西湖鎮書記謝治剛說。西湖鎮一共有74名機關幹部,從事辦公室、計劃生育等管理性工作的佔六成多,而從事蠶桑、水果、病蟲害防治等直接爲農服務工作的不到四成。杜廷萬說,懂技術,頭腦靈活的年輕人大多外出打工,留在農村的大多是婦女、兒童和老人。村裏曾物色了幾個年輕人想將其發展入黨作爲後備幹部,可動員了四五次,這些年輕人才勉強把入黨申請書交給村黨支部。這位老支書感慨地說:“‘枯藤老樹’雖然不中用了,可不用他們又用誰呢?”
平時多給民辦事,百姓纔會真擁戴
西湖鎮開展“三個代表”重要思想學教活動後,鎮裏採取了記“民情日記”,規定幹部下村時間一年不得少於8個月,農民找幹部辦事,三次之內必須解決和答覆等一系列措施,使幹部的作風發生了明顯變化。通過對894件“農家大事”中的647件妥善處理和解決,西湖鎮的幹羣關係正在悄然發生變化。
涼沙村78歲的王濟武說:“今年以來,鎮上的幹部下村多了,村裏的幹部說話客氣了。”涼沙村農民以前長期靠種植糧食爲生,收入低,農民想增收的願望十分強烈。今年鎮政府在這裏建立了一個蠶桑基地,帶領農民把閒散的土地集中起來發展蠶桑。王濟武說:“村裏人一算,這個項目一家人一年可以收入上萬元,老百姓很高興,都說政府辦了一件大好事。”
構生村以前幹羣關係十分緊張。由於村裏辦的一個玻璃廠倒閉後拖欠了村民們的工資,村民們便長期拒交村提留和鄉統籌。村裏開展計劃生育等工作,村民說先把欠的工資還了,再來做工作。10多年來,這個村的工作一直難以開展。今年鎮裏設法籌集資金補發了拖欠村民的工資,不到一個星期,村民們便把10年來拖欠的負擔款全部交清了。記者在這個村和幹部農民座談時看到,幹部和農民間有說有笑,氣氛融洽。
橋南村是個屢次搞結構調整屢次失敗的村,可村民對幹部的評價依然較高。村支書杜廷萬解釋說,10多年的工作經歷使他堅信一點:幹部只要長期堅持爲民辦實事,村民就會信任和擁戴,平時多爲民“燒香”,找農民開展工作時纔不用臨時“抱佛腳”。村民下山不方便,村裏就想辦法修了一條石板路;婦女洗衣服不方便,村裏就在水潭邊修一個洗衣臺;農民想致富,村裏就想方設法爲農民找項目。雖然成效不明顯,可農民看到了幹部在爲他們謀利益,他們也就願意聽幹部的話,願意跟着幹部走。
江津市委書記郭汝齊說:“通過學教活動,廣大幹部爲人民服務的宗旨意識增強了,使幹部時刻不忘記:羣衆的所想所需,就是幹部的工作目標。”(完)
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