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天津市政府對百姓的關愛是一以貫之,有傳統有年頭的。
早在1983年,爲集中全力解決百姓生活中的幾個突出難題,天津市政府就提出,當年要爲羣衆“辦二十件實事”,並將此承諾公之於衆。這在全國開了一個先河,自那以後,每年爲羣衆辦多少“實事”,成了全國各城市市長們政府工作報告不可或缺的一個內容。
實事當然是要辦的。不過,你也辦,我也辦;今年辦,明年辦。一年年辦下去,實事怎麼才能越辦越實而不是越辦越虛?怎麼纔不至於走過場,成了一種徒有其表的形式呢?
言談及此,曾在基層工作多年,擔任市領導後又多年參與調研、指揮、落實辦實事的天津市委書記張立昌,對辦實事的指導思想、目標選擇和效果檢測作了如下概括:
指導思想———我們黨從成立那一天起,就立志要爲廣大人民服務,誰真心實意爲人民服務,誰就能得到人民真心實意的擁護。
目標選擇———羣衆反映最強烈,要求最迫切的事,就是我們最先列入日程,必須儘快解決的事。
效果檢測———要看事情辦成之後,羣衆是否受益,是否得到實惠,大多數人是否滿意。
經過十多年來的摸索總結,天津市辦實事又有了新思路。即,微觀與宏觀結合,當年與長遠結合:從微觀看,堅持每年爲羣衆辦幾件實實在在非解決不可的急事;從宏觀看,針對羣衆普遍呼聲強烈、意願迫切的主要問題,集中精力、在一段時間(不是一兩年,而是三五年甚至七八年)堅持爲羣衆辦幾件大事。這就是天津婦孺皆知的兩個“三件事”。
第一個“三件事”,源於1993年。
當其時也,天津和全國一樣,出現了幾個突出問題:一是物價上漲,居高不下,老百姓感到錢不值錢了;二是部分企業停業破產,城鎮職工下崗增多;三是在薊縣等津郊農村發展滯後,有10多萬農民溫飽還成問題。針對這一情況,天津市委、市政府提出,從現在起到今後一段時期,全市想問題,辦事情,要做到“三件事”不離手,這三件事就是“控制物價,城市解困,農村扶貧”。
自那以後,“三件事”成了天津市委、市政府工作的一箇中心。經過幾年不懈努力,“三件事”相繼解決:城市解困工作在1994年增加“危陋平房改造”的內容後,唱了一出又一出精彩戲;農村脫貧目標提前實現;尤其是市場物價,不但很快降了下來,而且降得很成功。天津成了北方几大城市中物價最低最穩定的地區,以至京城一些人把喜事也辦到了津門。清晨,新郎新娘親朋好友歡歡喜喜上了車;中午,津門熱熱鬧鬧大大方方辦喜事;下午,再心滿意足打道回府。此爲天津老“三件事”。
第二個“三件事”,即新“三件事”,起於新千年翻開第一頁的2000年。
當此時也,天津市改革發展各項工作已初見成效,“物價、解困、脫貧”三目標已基本實現。這時羣衆最強烈的“呼聲”和“意願”是什麼呢?經過認真調研,廣泛徵求意見,市委書記張立昌在去年底市委七屆七次全會上,代表市委、市政府提出了今後要認真辦好的新“三件事”,即“增加羣衆收入,改善生活環境,提高文化品位”。
新“三件事”一經提出並見諸媒體,立即受到廣大羣衆的由衷歡迎。記者到天津採訪,走街串巷,問及老人學生,他們都能把新“三件事”說道一番,講得清清楚楚,津津有味。
新“三件事”進展如何呢?因去年剛剛提出,自然不能說已經大見成效,但以下數字和情況,似可看出其發展勢頭。
先看“增加羣衆收入”。天津市城鄉居民收入,近年來是增長較快時期,城鎮居民人均可支配收入由1990年的1522元增加到去年的8141元,增長了5.3倍,農民人均純收入則由1069元增長到4370元,增長了4.08倍,均高於全國平均增長水平。進入新世紀後,今年前8個月,城鎮居民人均可支配收入比去年同期增長8.6%;農民人均收入在農業遇災的情況下也增長了8.6%。增速均相當可觀。
再看“改善生活環境”。近年來,天津市自電網改造、引黃濟津、陝氣進津三大工程完成後,百姓水電氣問題基本解決,城市居民氣化率高達95%,躍居全國各大城市前列。這爲“讓天津的天更藍”打下了堅實基礎。爲了“讓天津的水更綠”,自去年完成一河一路的改造後,今年,天津又投巨資改造了素有津門“龍鬚溝”之稱的衛津河、北運河。過去行人掩鼻的污水河,已經成爲橋下翻碧水,河畔花錦簇的風景勝地。
最後看“提高文化品位”。提高文化品位,天津抓的兩條,一是教育升檔,二是場館建設。隨着生活水平一天天提高,子女教育變得越來越重要了。爲滿足羣衆“上好學校、找好老師、受好教育”的迫切要求,天津市下大力氣,花大本錢,致力於中小學佈局調整和質量提高,各區縣都建立了一批“南開”、“耀華”式的示範學校,全市教學質量普遍提高。而一批圖書館、文化館、博物館、體育中心的陸續興建擴建,使廣大市民文化生活越來越豐富多彩,上街有看的,小區有玩的,白天有唱的,晚上有跳的,天津人過得越來越滋潤了。(《經濟日報》記者詹國樞 盧盤卿 餘曉勇)
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