“上了鹿邑路,小心顛破肚,大坑臥下牛,小坑車發愁。”正當許多鹿邑農民望路興嘆時,今年3月,河南省、周口市給鹿邑縣各鄉村派去了駐村工作隊。隊員們走村串戶、瞭解民情、多方籌資,不到半年時間,全縣改擴建各級公路605公里,相當於這個縣50年來修路總和的兩倍。同鹿邑縣一樣,隨着駐村工作隊員的到來,制約周口農村經濟發展的道道難題也被一一破解。
地處豫皖交界的鹿邑縣既無鐵路又無水運,現有的433公里公路大多是20世紀50年代修建的,因投資和設計的先天不足,早已千瘡百孔、凸凹不平。觀堂鄉陳坊村是著名的草編之村,所編工藝品遠銷全國各地。前年,由於陰雨連綿,農民辛辛苦苦生產的草編制品黴在家裏而無法運出,農民損失20多萬元。玄武鎮賽潮皮鞋廠是我國十大名牌“賽潮”的生產基地,這個廠在與外商洽談合作項目時,外商曾因路況太差而拒絕投資。
今年3月,河南省交通廳的工作隊員來到鹿邑。看到眼前的現實,聽到羣衆的呼聲,他們把解決羣衆行路難當作密切黨羣幹羣關係的切入點,制定整修方案,多方協調資金,爭取銀行貸款,採取統貸統還的辦法,籌集建設資金1億多元,用於改造鹿邑縣境內國道、省道公路計102公里。在整個施工過程中,哪裏有困難,哪裏就有工作隊員;哪裏最艱苦,哪裏就有駐村隊員。在修311國道環城南段時,需要遷很多墳墓,受到了村民的阻攔。工作隊員不分白天黑夜,挨家挨戶做工作,終於使這個路段遷墳245座,確保了路段的正常開工。看到四通八達的大路,羣衆高興地說:過去那些路賴得像“亂麻花”,搞得村子亂、人心煩、富不了。現在工作組把它打通了、修平了,俺心裏也舒坦了。
駐鹿邑縣工作隊只是周口市近千個駐村工作隊中的一個。今年3月,周口市抽調3741名省、市、縣、鄉機關幹部組成工作隊進駐全市45個鄉鎮909個村莊,他們的目標是察民情、解民憂、促穩定、謀發展,把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。
據周口市委副書記房延修介紹,工作隊的任務就是從解決羣衆關心的種種遺留問題入手,化解矛盾、理順情緒,強化村級班子建設。迄今爲止,駐村工作隊使792個村建立健全了各項規章制度,768個村實行了村務公開,847個村健全了財務管理制度,183個村“兩委”班子得到加強。工作隊還通過上黨課、辦培訓班等形式,培養村級後備幹部1221名,發展新黨員159名。這些地方基層黨組織的凝聚力、號召力明顯增強。
財務不清、亂批宅基地、土地承包不合理等遺留問題是導致一些村莊混亂的普遍問題,要使這些村莊由亂到治,就不能繞開這些難題。淮陽縣白樓村過去財務混亂,羣衆意見很大,並直接導致各類稅費無法收取。到今年7月份,全村250戶竟有193戶有欠款,欠款總額達62萬元,這成爲村班子最大的工作包袱,也影響了經濟發展。工作組到來後,與鎮經管站一起對村中財務情況進行徹底清理覈實,列出詳細清單,上牆張榜公佈,解決了羣衆反映多年的問題,僅兩天時間,就清理完了60多萬元欠款,打開了工作的突破口。
據周口市有關部門統計,近10個月來,全市各級駐村工作隊已爲600多個村解決村莊規劃、土地承包、合同糾紛等遺留問題8100多個,清理清欠稅費5000萬元,還解決了大量鄰里糾紛等,協助公安機關破獲了一批案件。(完)
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