處理巴以問題的立場
今年3月以色列新總理沙龍正式掌權後,埃及表示應對他進行觀察,不要匆忙下結論。由於以色列對巴勒斯坦奉行了“以暴制暴”、“肉體消滅活躍分子”、“不停火不談判”等“以色列安全第一”的強硬政策,再加上始於去年9月底的巴勒斯坦“阿克薩起義”已持續近15個月而至今未能結束,埃及對沙龍政府已越來越失望。
埃及早已召回了駐以色列大使,儘管在伊斯蘭和阿拉伯世界遭受着壓力,特別是在巴以衝突激烈和嚴重的時候,但它堅持不和特拉維夫斷交。埃及認爲這樣阿拉伯方面可以有一條與以色列溝通的渠道。
關於中東和平進程,埃及的立場是以色列必須放棄並歸還其所佔領的所有阿拉伯領土。在巴以問題上它強調只能通過和談解決問題,並堅決支持建立一個獨立完整、擁有全部合法主權的巴勒斯坦國家,包括以伊斯蘭聖地在內的耶路撒冷爲首都。爲早日結束已經陷入“暴力怪圈”的巴以衝突,使中東和平進程能繼續下去,埃及發揮了它所能發揮的積極作用:它支持儘快執行“米切爾報告”和“特尼特計劃”;它呼籲並贊同向巴以派出國際觀察員;它還和約旦一起提出過旨在結束暴力衝突的“埃-約聯合方案”;更派出穆巴拉克總統的政治顧問巴茲帶着新方案到華盛頓遊說。在12月初巴以衝突再度急劇升溫時,埃及外長馬希爾於6日突然去以色列會見沙龍總理和佩雷斯外長,以及阿拉法特,以避免中東局勢發展到不可收拾的地步。
穆巴拉克總統表示歡迎任何旨在解決巴以衝突、並能讓當事雙方坐在一起談判的國際努力,來推動業已停滯不前的和平進程。但它的立場是重新啓動中東和平進程必須堅持原先已經確立的原則,以及已經達成的協議,不能重頭來過,只能從中斷的地方繼續下去。在這一問題上埃及一直強調美國在中東和平進程中的作用,以及它對以色列的制約作用,並認爲其不可替代。由於今年布什政府取代了克林頓政府,並奉行了“相對超脫”的中東政策,因此埃及一再指出巴以衝突給地區局勢以及地區人民帶來的傷害和影響,對所有在這一地區擁有利益的外國的影響,以及對整個世界和平和安寧的影響,並一直在努力說服華盛頓調整其中東政策,希望其在中東和平進程中發揮更大更直接的作用。11月19日鮑威爾國務卿闡述了美國政府關於中東問題的政策後,埃及歡迎美國爲中東和平作出的新努力,並認爲其正在改變“一邊倒”的偏袒以色列的立場。
關於國際反恐怖的態度
美國爆發的“9.11事件”使世界局勢出現了很大變化,並可能在今後一段時間裏影響世界格局的形成,以及國際間政治、經濟,甚至軍事力量的對比。
關於國際反恐怖,可以說目前世界上許多國家對它的認識並不統一,因爲它還沒有一個明確的界定。這是一個比較麻煩的事,並影響着國際反恐怖鬥爭的深入進行。
埃及在這個問題上的觀點可以概括爲:應該而且支持打擊本·拉登及其恐怖組織,他們並不代表阿拉伯世界和全球穆斯林,但也反對將恐怖主義和伊斯蘭宗教和穆斯林掛鉤;它支持當前美國在阿富汗的反恐怖軍事打擊,但同時也反對將目前的打擊阿富汗塔里班政權及本·拉登組織的軍事行動擴展到任何其它的伊斯蘭或阿拉伯國家,並希望國際反恐怖行動能在聯合國的框架內進行,應儘可能減少對無辜平民的傷害;它呼籲召開一次全球性反恐怖峯會來研討這個屬於全世界的大事,並希望通過一個全球性的反恐怖協議來解決國際反恐問題。
鑑於美國已在11月2日將巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)、伊斯蘭聖戰組織(傑哈德)和黎巴嫩真主黨等增列入恐怖組織名單,埃及在強烈譴責針對以色列平民的恐怖行動的同時,也表示巴勒斯坦人民爲反對以色列佔領而進行的鬥爭不能視爲恐怖行動,並認爲中東地區的所謂恐怖行動主要是因爲中東地區的爭端長期得不到公正合理解決,因而主張應注重消除產生恐怖行動的根源。
隨着阿富汗戰事進入尾聲,布什總統11月26日在白宮發表講話要求伊拉克允許聯合國武器覈查人員返回巴格達時表示,除了將把爲恐怖分子提供庇護和資金支持者視作恐怖分子外,美國還把研製開發大規模殺傷性武器並以此威脅其它國家安全的行爲也視爲恐怖主義;並表示美國軍事打擊阿富汗塔里班政權及本·拉登組織只是反恐怖軍事行動的開始。這被國際輿論認爲美國的反恐怖軍事打擊目標很可能會擴大到其它的伊斯蘭或阿拉伯國家。因此埃及外長艾哈邁德·馬希爾28日在華盛頓告誡美國不應做安理會決議以外的事,更不該打擊阿拉伯國家,並說假如對伊動武肯定是錯誤的。
美國當地時間12月2日,布什總統會見以色列總理沙龍後,雙方聲稱打擊中東恐怖主義的時刻已經到來。沙龍回國後隨即宣佈視巴勒斯坦自治政府爲支持恐怖行動的實體,宣佈巴解組織“法塔赫”和阿拉法特的警衛“17部隊”爲恐怖組織,從而使這一問題更加複雜。巴勒斯坦首席談判代表埃雷卡特認爲他們已經到了是選擇“戰”還是“和”的最後關頭。
當前國際上正在進行的反恐怖鬥爭在各國間還有很多問題需要協調,對一些問題的認識也有必要統一。只有這樣國際反恐怖聯合行動才能繼續順利地進入下一階段,纔有可能取得徹底勝利。
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