在一座城市中,與羣衆生活聯繫之廣泛,對羣衆利益影響之直接,爲羣衆服務內容之多樣,莫過於城市規劃建設系統。在改進作風建設過程中,本市規劃建設系統把中央和市委全會的要求,落實到深入基層,真誠爲羣衆服務上;落實到轉變職能,切實改進作風上;落實到提高效率,寓管理於服務之中,取得了明顯成效,系統上下洋溢着一股清新之風。
現在,只要你到這個系統各單位走一走,問一問,看一看,每到一處,都會有新發現,新驚喜,新感動。
制度
透明
更透明
爲使制度更透明、更公開,市規劃和國土資源局正在進一步完善有關文件:一是建立新聞發佈制度。將出臺的制度、規定、政策,定期以新聞發佈會的形式向全社會公佈;二是擴大和深化公示制。今年住宅小區修建性詳細規劃公示率達到40%,2002年要達到90%以上;三是實行審批公告制度。審批的規劃建設項目、覈撥的土地都要在本市主要媒體上予以公告,並在每個項目施工現場懸掛展示建設項目總平面圖;四是重要規劃設計成果公開展覽。定期組織審批的規劃成果展覽,既接受社會公衆的監督,又聽取專家學者的意見;五是將可以在互聯網上公開的規劃成果、項目審批成果、法規與規劃和國土資源管理等相關內容予以公開。目前,本市中心城區176個控規單元的規劃成果已經批覆,準備在互聯網上公佈。
服務
深入
更深入
採暖供熱,是事關冬季人民生活的大事。進入10月份以來,市建委爲解決供熱問題,先後召開50多次協調會。在供熱開始前4天,抽調20多名幹部組成供熱督察組,對全市300多家社會供熱單位進行了拉網式檢查,逐個落實供熱運行的準備工作,保證了11月12日全市提前啓動供熱。在供熱以後,供熱辦又新增了4部熱線電話,隨時解決羣衆反映的問題。爲確保完成今年任務,做好明年建設準備,近日,市建委由委主任帶隊,牽頭組織消防、規劃等有關部門從工程項目的報建到施工許可證的發放,逐個環節做好服務,使一批重點工程項目實現了提前開工。他們先後到南開中學、耀華中學、市一中、四十七中、五十四中、靜海一中等項目建設單位,幫助做好前期工作,創造開工條件。如,對市一中的建設項目,通過採取“方案總體報、總體審、分步實施建設”的方式,使前期工作縮短了6個月。
感情:投入,更投入
市市容委爲基層羣衆服務,堅持帶着感情開展工作。10月份以來,該委緊緊扭住解決影響羣衆生活和企業正常經營的髒亂難點大片不放,先後解決了河北區靖江路攤販亂擺亂賣、河東區七緯路市場佔道、南開區芥園西道髒亂擾民等問題。他們還分別帶領推動組深入到15片城郊結合部地區的36個髒亂點源組織力量集中清理,通過治理,30多年的違章建築被拆除了,20多年的垃圾山被搬走了,多年不通的道路暢通了,廣大羣衆由衷地感謝黨和政府爲他們辦實事、好事。芥園西道附近羣衆在清理現場發自肺腑地喊出:黨和政府萬歲!
市政工程總公司黨委把了解、解決困難企業、困難職工的問題,當做轉變作風的重要舉措。局領導班子成員多次到經濟條件較差、改革力度較大的單位,如市政二公司第一水泥製品加工廠、城建集團運輸廠、地鐵管理處等單位進行調研,走訪困難企業職工。地鐵停運後,面臨1000多人需要安置、老線需要及時拆改等很多棘手問題。局黨政主要領導多次到地鐵處和各站、所瞭解情況,做職工的思想工作,答覆和解決實際問題,對全處職工進行了妥善安置。目前,職工思想狀況比較穩定,拆除老線的工作正在按部就班地進行。
效率:快捷,更快捷
市建委完善了機關辦件的限時催辦制度,對已向社會公開的辦件程序、標準和期限兩次進行了審查壓縮,要求各處室按照“符合標準一次成功”的原則,把辦件時間壓到最低限度並向社會公開。例如,施工許可證的發放由原來的3天審結縮短爲符合條件立等可取。房地產和配套方面的業務件,原來一般辦結時間在20天左右,經過採取措施,現在可以做到部門內3天辦結,特殊急件,特殊辦理。在房地產業管理上,建立了一個窗口對外的統一接件制度,取消了市(區)翻建辦、市開發辦初審危改計劃和安居辦初審安居計劃的環節,實行了聯合會審制度,使房地產開發計劃的辦件時間大大縮短。在配套建設管理上,建立了自來水、燃氣、電力、市政等專業部門聯合辦公制度,兩個月來,已接待了33家開發企業驗證申請,併爲11家開發企業辦理了12項專業驗證合格證明。(王立文)
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