在山東大學經濟學院今天舉辦的第五期“山大·天同經濟發展論壇”上,中國人民銀行研究局局長謝平在題爲《中國金融改革的理論與實踐》的報告中分析了入世後中國金融改革的重點,他指出,中國金融改革的關鍵是能否解決國有商業銀行的透明度問題。
這位著名的研究金融問題的經濟學家,回顧了中國二十多年來金融改革的進程,分析了WTO與中國金融進一步改革,介紹了圍繞中國金融改革理論界的探討與爭議。
謝平認爲,入世後中國金融改革的重點有以下五個方面:
首先,是國有獨資產權制度的改革。這一改革可採取不同的股份制形式實現,如國家總行與分行二級法人的投股公司模式;不流通的法人股模式;分行先上市模式;基金投股模式;外資參股模式等。
第二,人事工資制度的改革。主要包括打破“官本位”激勵機制、高級經理和職工收入的透明度和貨幣化、分支機構重組和人員裁減等方面的改革。
第三,審慎會計制度建設。例如,呆帳準備金制度,應收未收利息帳務處理,資本金補充制度,改革營業稅制度等等。
第四,實現國有商業銀行的充分透明度。透明度的問題對金融改革、金融監管和金融業的發展十分重要,這是中國金融改革最關鍵的問題。
第五,公司治理結構改革。在這一改革中,要明確董事會、經理與企業中共黨委的關係;理順外部監督,即人民銀行、監事會、審計署、國家金融工委、財政部之間明確各自的監督職能。(王魯平)
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