2001年中國水污染治理行業發展論壇高峯會於12月7日至8日在江蘇常州舉辦。有100多家水污染行業的企業、衆多政府官員、專家學者與會,同時還吸引了10多家國外企業和部分外國駐華使館和代表處官員參加,吸引他們的是中國水污染治理行業潛在的巨大商機和可能的新的經濟增長點。
本次峯會主題是21世紀中國水污染治理行業與環保企業可持續發展。中國水污染治理行業的市場機遇與對策、技術發展動向、環保投融資體制、國際合作等專題成爲會議交流與探討的熱點。中國2008年奧運會、南水北調、三峽工程、西部大開發、中國七大水系水體污染治理等吸引了衆多國內外企業和專家的目光。中國“十五”期間,國家將大力投資城市水處理廠、整治工業廢水及水體環境污染,預計總投資將超過3000億元。其中將投入500億元建設城市污水處理廠,加上市政配套管網建設國家投資將達100億元,在工業廢水治理和渤海碧海行動計劃中將投入1500億元,北京舉辦奧運會,將投入環保治理資金122億美元,長江三峽庫區生態保護每年還將投資40億元持續達10年。西部開發、南水北調、太湖水污染防治、廣東碧水行動、松花江流域水污染治理也將投入大量資金。
中國是一個淡水資源缺乏的國家,人均水資源擁有量只有世界平均水平的1/4,而且時空分佈極不均勻,許多地方已是以淡水資源量來設計發展。而中國在缺水的同時,水污染問題又相當突出:2000年中國工業及城市生活污水排放總量高達400多億噸,而目前只有31%經過處理,中國工業化和城市化的發展對污水處理提出了更高的要求。國家要求在2005年城市污水處理率將達到45%,其中50萬人以上的城市達60%,太湖流域要求達到70%,城市污水處理回用率達到10%,新增城市污水日處理能力2700萬噸。回顧過去,從1989年至2000年12年間,中國環保產業增長了9倍多,年增長率超過了20%。中國水污染治理行業的發展從1998年至2000年3年間年平均增長率高達33.6%。這一行業已成爲環保領域中發展最快、市場最熱的行業。目前中國這一行業從業單位已達6400多家,有了一定基礎。但這一巨大的發展商機目前又受制於體制上的問題:中國大型水處理設施建設仍具有壟斷性,一般水處理公司得不到市場準入,多元化投融資體制尚未形成,利用外資受到限制,民間投資也受到限制。前不久國務院領導已強調指出,環保事業發展要走市場化的道路,目前中國環境保護總局和其它4個部委正在考慮推進環境保護產業化並進行了污染權轉讓試點。溫家寶副總理在太湖水污染防治會議上特別強調了環保機制問題,要求形成環境保護市場化,逐步實現投資多元化、環境資源有償化和環境設施運營專業化。這些改革措施必將促進中國水污染治理行業發展,並吸引更多的國外投資與民間投資。
在會上許多專家已要求將水污染治理改爲水污染防治,預防與治理並重。隨着近年來部分地區水污染的治理成效,更多地方政府和企業已開始注重這一行業。環保產業的經濟效益與社會效益往往出人預料:上海在一條河道治理中,由於河水變清了,兩岸房地產每平方米價格上漲500元並被搶購一空。中國目前700多個主要河道、2000多個湖泊需要治理,這投資單靠國家投資是不行的,而形成市場化產業化將形成巨大的商機。同時還能緩解水資源缺乏、又能保護生態、提高環境質量,實現環境產業和整個社會經濟的可持續發展,這個機遇應是各級地方政府和環保企業高度重視的。
|