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所謂“八萬五”建屋目標是1997年10月董建華上任後第一份施政報告中提出的政策，提出了按照香港長遠人口及住屋需求，供應充足的住宅用地，每年興建8萬5000個單位的住宅，作爲長遠的建屋目標。因爲有了供應，纔可以讓樓價慢慢調整下來。
因爲當時香港樓價的確太高，影響了香港的競爭力，又令市民難以置業，民衆當時紛紛埋怨，要政府給予壓抑樓價。
但是，10月份施政報告發表後兩個星期，香港就受到金融風暴的衝擊，甚至在10月23日利息升300％，於是樓價開始下沉，而且跌得很快，當時政府擔心會影響整個金融體制穩定，於是到1998年決定停止賣地9個月，目的是穩定樓價。
同時，在1998年的施政報告中，爲房屋政策定下了３個目標，一是儘快提供公屋，把輪候期由７年縮短到３年；第二是靈活地處理居屋的出售；第三是明確指出政府的目標是穩定樓價。由於政策的改變，“八萬五”這目標不再存在。
2000年6月董建華正式表示，當時港府的重點政策是穩定樓價，1997年用以壓抑樓市過熱的“八萬五”建屋目標已經不再存在。
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