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根據北京奧申委提供給國際奧委會的預算報告，北京2008年奧運會將產生1000多萬美元的盈餘。李嵐清副總理在申奧陳述中承諾，中國將用舉辦北京2008年奧運會的盈餘建立國際奧林匹克友誼基金，以援助發展中國家發展體育事業。那麼如何分析北京舉辦2008年奧運會的盈餘呢？下面我談一些自己的看法。
一、奧運會能否有盈餘取決於如何算賬
1.1984年以前的奧運會的主辦者是把主辦城市的體育設施建設和奧運會運行費用合在一起，來計算舉辦奧運會的盈虧，因此很少有盈餘產生。1976年的“蒙特利爾陷阱”讓人記憶猶新，其產生的20.29億美元赤字由蒙特利爾市政府承擔，時至今日還在爲彌補赤字而徵收特別菸草稅。
1980年，薩馬蘭奇出任國際奧委會主席，聽取了阿迪達斯公司總裁霍斯特.達斯勒的建議，對奧運會實施了兩項改革：
●提高競技水平，改變以往奧運會的“業餘主義”，逐漸允許職業運動員參加奧運會比賽。
●對國際奧委會五環標誌進行非廣告性的商業開發。
薩馬蘭奇先生的改革措施給奧運會鬆了綁，從而爲1984年的尤伯羅斯大顯身手提供了機會，開創了奧運會商業化運作的先河。
2.洛杉磯奧運會成功的商業化運作
洛杉磯是在沒有其它城市爭辦的情況下獲得1984年奧運會舉辦權的。
國際奧委會對其沒有提出過多的條件，也沒有要求進行基本建設，惟一的要求就是辦好就成。因此組委會沒有進行建設性投資，少量的場館建設也是依靠企業資金。在奧運會的運行方面，政府給予了一定的人力和物力支持。在此基礎上，洛杉磯組委會盈利3.35億美元。
回顧1984年洛杉磯奧運會，對體育場館的建設可借鑑一些他們的成功經驗：
●可建可不建的場館不建，可用臨時場館的就不建固定場館。
●必要的體育場館設施建設完全可以吸引民間投資。
二、漢城奧運會的新算法
從1988年漢城奧運會開始，奧運會的組織者就開始把必要的體育場館等基本建設費用不計入組委會關於奧運會的預算，採用分別算賬的方法，基礎設施建設費用由舉辦城市負責，組委會只負責奧運會的運營費用。這樣不僅方便了奧運盈虧的計算，而且也避免了混在一起算不清楚的現象(因爲基礎設施投資是一種長期投資，其回報是在基礎設施的長期經營中實現的，而不是舉辦一屆奧運會就能收回投資的)。漢城奧運會在運營中同時實施了以下三種措施，實現了1.48億美元的盈餘。
●充分利用志願者爲奧運會提供服務，減少人力資源支出；
●在基礎設施建設上主要由政府主導，組織大財團參與；
●在財政上嚴格執行增收節支原則。
此後，國際奧委會決定實行新的奧運會財政計算方法，給組委會的收入分成只用作奧運會的運營，而不能用於基礎設施建設。因爲，國際奧委會認爲這是政府的事，將來受益的也是主辦城市；國際奧委會建立了計算奧運會盈虧統一標準，並且在奧運會之後的決算中只審計奧運會運營費用的賬。
三、北京奧運會應增收節支
北京在申辦2008年奧運會過程中，嚴格遵照國際奧委會確定的原則，確定了組委會16.25億美元收入的奧運會運行預算，同時也提供了與奧運會相關的城市基本建設，包括體育場館建設的142億美元的概算，這筆經費由政府負責籌措。這兩項均得到了國際奧委會的認可。目前，我們要考慮的是是否有新的因素髮生，對我們原來的設想有什麼影響。
首先，“9.11事件”之後，安全成爲國際奧委會要求的第一要素，主辦城市在安全領域的投入要增加，預算需要重新估算。該部分增加的預算究竟是放在運營費用中，還是放在基礎設施建設費用中，對北京2008年奧運會的盈虧都將產生一定的影響，但估計影響不會太大。
其次，北京2008年奧運會基礎設施建設的投入很大，這部分投入由政府負擔，不計入北京奧運會的運營費用。否則北京奧運會將很難測算盈虧，即使能測算出盈虧，也很難有盈餘產生。根據目前的經濟和市場形勢預測以及接觸到的企業的反應來看，我個人還是樂觀的，關鍵在於我們用什麼思路操作。當然樂觀不等於不計成本，放手花錢，而應該廣泛利用民間投資和嚴格執行增收節支原則。北京舉辦2008年奧運會的目標是爲民造福，不能因爲舉辦一屆成功的奧運會而給政府、給人民留下多年扔不掉的包袱。
四、奧運會的市場開發是一門學問
奧運會市場開發已形成了比較完整和成熟的體系，組委會應充分學習國際奧委會和主辦國組委會成功的市場開發經驗，市場開發工作不能簡單沿用體育商業中傳統的拉贊助、賣廣告的方式，而是既要採用國際上奧運會市場開發的慣例，同時又要考慮中國國情和需要，既要遵守國際規定，又不被條條框框所束縛，爭取組委會最大的利益。
既然是不同的利益主體，聯合市場開發中也會有利益衝突。如何解決這些衝突？我認爲應該本着市場經濟的兩個原則做事，一是互利；二是經濟主體本身利益的維護。如何能夠不損害合作伙伴的利益，同時爭取自身的利益，做到既不縮手縮腳、不敢做事，也不慷慨大方、連我們應得利益都不去爭取，纔是奧運會市場開發的大學問所在。
北京2008年奧運會的運行預算存在盈利空間。因爲組委會的收入主要來自國際奧委會市場開發的分成收入，同時還包括政府的支持以及組委會本身的市場開發收入。目前距2008年奧運會雖然還有7年時間，但國際奧委會已把2008年奧運會電視轉播權售出了歷史最高價格，TOP贊助商也開發過半，預計組委會來自國際奧委會的分成收入只會高於申辦報告中的預算。中國國內奧運市場的開發，中國加入WTO，大量跨國公司進入中國，國內市場看好，國內開發也可能超過預算。
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