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信息產業部:外資暫時不準介入有線電視市場

http://www.enorth.com.cn  2001-12-20 14:15
 

 

  信息產業部電信管理局副局長韓夏表示,電信、互聯網和有線電視網三網融合是大趨勢,目前關鍵問題是進一步推動電信網和有線電視網的融合。信產部一貫主張:對稱准入。

  韓夏詳細評論“三網融合”(電信、互聯網和有線電視網融合)。他強調信息產業部一貫的主張是「批准有線電視網絡公司進入電信市場,同時也批准國有電信公司進入廣播電視節目傳輸市場,實現兩個市場的對稱准入。」。

  他指出,電信市場和有線電視傳輸市場的相互對稱開放,將對打破信息通信基礎設施特別是本地網領域的壟斷。同時,利用電信網來傳輸廣播電視節目,亦有利加強有線電視節目傳輸市場的競爭,有利改善節目的傳輸質量和對有線電視用戶的服務,並將有利信息資源的開發和應用。外資不因爲入世而准入有線電視市場

  他指出,“現在有同志擔心,利用電信基礎設施傳輸廣播電視節目,既可能造成節目失控,又可能致使外資進入有線電視市場。”。但他強調,這種擔心是多餘的。

  第一,利用電信基礎設施傳輸廣播電視節目,並不涉及節目的製作和播出,只要對節目製作和播出市場加強管理,單純的節目傳輸將不可能引發市場失控。

  第二,雙向開放市場,僅僅着眼國內企業間的競爭,與外資進入無關係。換句話說,外資企業不因爲中國入世承諾對外開放電信市場、而取得有線電視市場準入權利。

  此外,韓夏引述信息產業部電信研究院情報所提供的資料,指美國寬頻市場由於供應遠超需求,市場競爭激烈,一些新興寬帶公司的贏利能力遠遠低於預期而引致破產。他指這問題的關鍵在於前幾年過度投資造成大量無效建設。他指出,市場經濟體制下亦難以避免重複建設的問題。韓夏強調,在寬頻建設中,政府主管部門必須加強調研工作及時公佈市場信息,避免投資大起大落。

稿源 南國早報 編輯 劉雁軍
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