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黃平縣是貴州省東南部的一個縣，在這個縣裏有不少人因爲在賭場裏賭博鬧得傾家蕩產家破人亡。但令人難以置信的是這個賭場竟然是在光天化日之下公然開設的。
記者在暗訪時發現，縣裏的每個賭場都是一派熱火朝天的場面。賭場採取的賭博方式是一種叫做“開心天地”的賭法，在從24個標有號碼的綵球中每次搖出一個號碼，猜中了這個號碼或猜中這個號碼是單雙數的人就會贏得一定的獎金，而沒有猜中的人也就輸掉了所投下去的賭注。賭注大小可以從10元到幾百元不等。這種賭法看起來簡單，但輸贏起來很快，因此在這樣的賭場裏輸掉幾萬十幾萬不足爲奇。而記者還了解到，黃平縣大賭場就有好幾個，小賭場更是數不勝數。
黃平縣代縣長劉玉成在接受記者採訪時表示，縣裏對賭場堅決取締並予以整頓。當聽到記者說有的賭場在取締後仍然在營業時，就決定派人隨記者前往暗訪，但當記者一行到達當地一個大賭場“桃園賓館”時，原來看到的熱鬧的賭場已經大門緊閉了。公安人員竟然告訴記者，這個賭場半年前就已經關閉了，但記者卻從賭場值班表上發現這個賭場一直在營業。記者後來瞭解到，就在記者進入黃平縣政府不久，這個賭場接到了關門的通知並開始清理現場。很顯然是有人給他們通風報信了。
在黃平縣採訪時有不少人告訴記者，“桃園賓館”是縣裏指定的允許開設賭場的地點之一，只要到縣文化市場稽查隊交了錢就能開。而在稽查大隊交了錢，當地公安部門也不會上門找賭場的“麻煩”，反而在上級檢查時提前通風報信，告訴賭場暫時停止營業。用黃平縣文化市場稽查大隊副隊長的話講就是：“工作上要互相協調，你們是我們的客戶，有什麼事情我們先跟你們講。”
而對於開辦賭場的收費，代縣長劉玉成卻說自己並不清楚。據他介紹：“如果是向外收費辦賭場，要麼是個人行爲，要麼是稽查隊行爲，收費辦賭場肯定是錯誤的，我們一定要查。”
據稽查大隊副隊長說，他們收了錢，全要上交到縣裏，由縣財政統一劃撥。收費開賭場根本不是什麼稽查隊的個人行爲，而是縣政府開會定下來的，縣公安局副局長當時就參加了這個會議。據他回憶，主持會議的就是劉縣長，而會議的主題就是開設“開心天地”和“牌九”的事情，並就收費問題劃定了4萬、3萬、2萬元的標準，在解決了上述問題後，縣裏就決定開設賭場。
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