據新華社報道:隨着震驚中外的廈門遠華特大走私案歷時兩年查處後塵埃落定,廈門市22日舉行特區建設20週年慶祝大會,宣告盪滌腐敗後的廈門翻開了發展史上新的一頁。
最新數字顯示,儘管受到全球性經濟衰退的影響,今年1至11月廈門經濟仍實現了11.5%的增長率,這也是1999年中國正式立案查處遠華案後連續第三年保持兩位數的高增長。
“在經歷了打擊走私和懲治腐敗的鬥爭洗禮後,我們相信,廈門將會有一個更加光明的前景和未來,”中共廈門市委書記洪永世說。據介紹,面對全球化浪潮,廈門正在實施包括成爲跨國公司重要“驛站”,建設區域性航運中心、對臺經貿交流基地等在內的雄心勃勃的發展計劃。
去年以來,柯達、戴爾、通用電氣、波音、三菱等著名跨國公司紛紛在廈門增資擴產或新設項目,拉開了廈門新一輪外商投資熱的序幕。就在本月初,瑞聲達聽力技術(中國)有限公司舉行了新廠房奠基禮,臺資企業廈門燦坤集團總投資1.5億元的玻璃廠也正式破土動工。
曾有160多人落馬的遠華案“重災區”——廈門海關,實施了一系列旨在嚴密監管、保持打私高壓態勢的措施,效果立杆見影。2000年,廈門關稅收入達60億元,超過了1996至1998年的總和。同時,廈門海關在全國率先啓用“F”便捷式通道模式,爲進出口企業營造“通關綠洲”。今年1至10月,廈門關區進出口總值達128億美元,同比增長了7.7%。
在1998年下半年展開的全國性反走私聯合行動和專項鬥爭中,廈門遠華特大走私案浮出水面,調查結果表明,這是一起新中國成立以來最大的經濟犯罪案件。今年8月,由中紀委等聯合主辦的《查處廈門特大走私案展覽》在遠華“紅樓”舉行,走私背後的重重腐敗黑幕當衆曝光。
“發生在廈門關區的特大走私犯罪活動,嚴重擾亂了經濟秩序,造成國家財產的嚴重流失,同時也嚴重地腐蝕了幹部,特別是給廈門的發展造成了很大影響,”廈門市市長朱亞衍表示,“要以史爲鑑,以案爲鑑,認真吸取教訓。”
今年以來,在從嚴打擊貪污腐敗的風潮中,包括廈門市林業局、衛檢局等主要部門的一些負責人紛紛落馬,挽回的國家資產多達1.3億元。廈門市民拍手稱快,指出這樣的政府“纔是好的政府”、“纔有希望”。
據悉,從改革審批制度和健全法規入手,廈門市正在努力塑造一個更加清明、廉潔、高效的政府。近兩年,廈門以“用權、理財、管人”三個易滋生腐敗的環節爲重點,加快推進行政審批制度、財政管理制度和幹部人事制度改革,在土地使用權出讓、國有企業產權交易、工程項目建設、政府採購等領域全面引入競爭機制。廈門市1177個原有審批項目中,現在半數已被取消。
目前,廈門市各級黨政機關內部均健全完善了“首問負責制”、“一次性告知制”、“限時辦結制”、“否定報備制”、“績效考評制”等,推動了作風的改進和投資環境的完善。原來外商到廈門新開辦項目要經過24個部門才能拿到執照,在多條跨部門的“綠色通道”建立後,外商現在只需去新成立的外商投資項目審批服務中心,一個窗口即可辦妥。
與此同時,一場旨在增強抵禦腐敗分子侵蝕能力的教育運動在廈門市的公務員中廣泛開展,不依法行政的公務員被追究。針對負主要責任、重大責任領導者的日常管理和監督機制也得到加強。
作爲中國改革開放最早設立的經濟特區之一,廈門在過去20年裏從一個封閉落後的海島小城變成了現代化的國際性港口城市。遠華大案查處後,廈門經濟特區未來的發展路向引人注目。對此,廈門市市長朱亞衍表示:“打擊走私、反對腐敗要堅定不移,理直氣壯;改革開放,發展經濟也是理直氣壯,堅定不移。”
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