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九屆全國人大常委會第二十五次會議今天下午舉行分組會議，審議人口與計劃生育法草案。李鵬委員長參加了分組審議。
大多數常委會組成人員在審議中認爲，草案把實行多年的生育政策法律化、制度化，規定了必要的管理、服務和制約措施，對長期穩定國家的生育政策，積極推動計劃生育工作的開展，有重要的規範和保障作用。草案經過反覆醞釀和修改，已基本成熟，建議本次常委會會議審議後提請表決通過。
一些常委會組成人員對草案提出了具體修改意見。宦爵才朗委員說，當前計劃生育工作的重點和難點主要在農村牧區、流動人口、異地暫住人口，如何有針對性地做好這部分人口的計劃生育工作，需要引起各方面的高度重視，並切實給予解決。他建議在第一章總則部分對此作出原則性規定。姜春雲副委員長建議，在有關條款中強調製約和處罰計生單位及人員濫用職權侵犯人身權、財產權和其他合法權益。
有的委員提出，本法經全國人大常委會審議通過後，各地方要儘快制訂相應的實施細則，以保證法律的實施。同時，各級政府和計劃生育工作部門要大力做好宣傳工作，把法律普及到各行各業、千家萬戶，使全社會都來支持這項工作，更好地實現人口增長與經濟和社會的協調發展。
常委會組成人員還就提高出生人口素質、轉變思想觀念、保護非婚生子女等方面提出了意見和建議。
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