|
歲末年初,一些城市允諾爲羣衆辦的“十件好事”、“十大民心工程”等等到了“秋後算帳”的時候。細數政府辦的“好事”,許多羣衆深爲感激。但也有羣衆反映, “十件好事”的挑選和辦理,暴露了城市管理中“避難就易”和“重建設、輕管理”的不足,有“追求政績”和“作秀”之嫌。
西安市堅持每年爲羣衆辦“十件事”已達20年,受益於此,許多羣衆的“訂奶難”、“看病難”、“如廁難”等問題得到了解決,越來越多的地方天然氣通了,路拓寬了,路燈亮了……
市外辦退休幹部李先生說:“與十年前比,西安確實變‘胖’了、長‘高’、變‘靚’了,市政府堅持每年做‘十件事’ 功不可沒, 許多事都辦到了咱心坎上。”
有一些羣衆卻認爲“十件事”沒有解決重大實際問題,有點“隔靴搔癢”。老西安劉玲說,西安市政府每年許諾的“十件事”,都是政府日常管理的“份內”事,而且主要還是一些易出政績的“短平快”項目,比如去年“十件事”之一的道路拓寬、保障羣衆用水、部分路段雨天排水等等,即使不列入“好事”,政府也沒有理由不盡快做好。
另一些複雜的、難解決的或者需要長遠規劃實施的事情,則因看不到明顯的政績,而被政府的“十件事”規劃所忽略,以至拖延多年得不到解決。行人、自行車隨意闖紅燈是造成交通不暢的重要原因,市民反應強烈,但這一城市日常管理中多年的“疑難雜症”,並沒有受到“十件事”的關注。
一些西安市民認爲,每年的“十件事”涉及建設的多,涉及管理的極少。2001年以來,作爲年度“十件事”之一,西安市環城南路、西南新街等道路都得到拓寬,交通擁擠狀況有所改觀,但路建好後的管理問題卻未被包含在“好事”內容之中。城區交通要道西新街一經拓寬,兩旁寬敞的自行車道迅速成了“停車場”,車輛行人還是很難通行。一些市民疑惑,這件好事辦是辦了,但能說辦好了嗎?
陝西省社科院副教授江波說,城市“三分建、七分管”,道路再寬,交通管理不好,仍然會出現擁擠;路修的再多,市容管理跟不上,必然會被各種各樣的佔道經營擠掉;住宅小區建設得好,物業管理和社區服務跟不上,仍然要出現髒亂差。辦“好事”,應該重視建設後的日常管理工作。對於一些百姓反映強烈的問題,即使短期內完不成,也應該提上議事日程,延伸和擴大“好事”的“內涵”。
“十件事”重建設、輕管理的最大弊病已誤導了羣衆。近日西安市通過一些媒體徵集2002年的十件好事,記者注意到,絕大多數羣衆提出的都是“城市建設”的意見,幾乎沒人對城市管理水平的這些“軟件”提出改進要求。
還有一些市民認爲,“十件事”這樣的提法本身也不妥。高校學生劉穎說,老百姓需要政府解決的事情遠不止十件,而且哪一件都應做好。每年政府要專門提出爲羣衆辦“十件事”,有“玩概念”和“作秀”的味道,十件之外的事情政府又放在什麼位置?再說政府這十件事是爲羣衆做的,其它事情難道就不是爲羣衆做的嗎?
|