編者按:江西新餘市請各部門負責人在電視上公開亮相,向全市人民述職,可謂轉變幹部工作作風的一件新鮮事。過去,幹部年終述職只向主管領導或者少數領導“交賬”,他做得好不好,實際上是可以由領導說了算的。這樣的述職不“透明”,是不是符合實際,羣衆也難以判定。而沒有羣衆監督,幹部“對羣衆負責”的意識可能會淡薄很多。新餘的做法透露出轉變工作作風的思路和決心,對於改善幹羣關係、增強幹部的羣衆觀念是有益的,也有利於提高政府的工作效率和爲民服務意識。我們希望,新餘能夠繼續深化這項制度,比方說,幹部亮相了,羣衆是否滿意,羣衆可以通過什麼渠道反映自己的意見或建議,這些意見和建議對於幹部的獎懲任免能發揮多大的作用,等等,還有許多文章可做。
新年前夕,江西省新餘市的黨政領導沒有安排其他活動,而是帶着計委、建設局等27個部門的負責人,到市廣電中心參加一場不同尋常的電視現場直播。各部門負責人一一在電視上亮相,將本部門一年的工作向全市人民彙報。晚上7點45分,許多市民守候在電視機前,收看直播的部門負責人“述職”彙報,逐個議論評判。
這場特殊彙報會的由來,還得追溯到2001年1月。當時,新餘市委、市政府採取了一項新措施:主要領導在聽取27個部門各自的新年工作打算時,對部門負責人的彙報逐一錄音,並要求各部門在年底對照年初的承諾向全市人民“交賬”。
這一舉措,無形中給各部門負責人帶來了巨大壓力。
市經貿委主任吳建華說:“年初胸脯拍得震天響,年尾要是落實不了,如何向全市人民‘交賬’?我們這一年不敢有任何懈怠。”壓力歸壓力,吳建華在向全市人民彙報時面帶自信———技改投資增長幅度全省第一;中小企業信用擔保中心擔保額全省第一;建立了全省第一家區域性企業網站;治理和規範市場經濟秩序工作也在全省名列前茅……
講成績鼓舞民心。市教委的領導彙報說,該市普通高考文理各科成績居全省第二位;市交通局領導說,全市渡運水上安全已15年零10個月實現無責任事故,道路運輸安全全年沒有發生重特大安全事故;市農業局負責人說,該局全年發放農民負擔卡19.5萬份,農民負擔降到了年人均42.42元,減負工作連續5年名列全省先進行列……
擺差距實事求是。市糧食局今年初確定要完成8個項目,結果全面完成的有3項,部分完成的有2項,還有3項沒什麼進展。局長鬍劭學對未能完成的項目一一作了說明。
每個發言者的彙報限時5分鐘。剛開始,有幾個部門負責人不注意時間,結果被主持人毫不留情地打斷。有一位部門負責人在發言前先講起一堆客套話,“尊敬的某某領導、尊敬的某某……”,話剛張口就引來現場部分幹部的笑聲,有的連連搖頭。更多的部門負責人“交賬”時單刀直入,直奔主題,在有限的時間裏力爭把最大的信息告訴市民。
新餘市的老百姓通過這場直播,對當地幹部的形象有了較直觀的認識。在彙報會現場,自始至終沒有人吸菸,也沒有手機鈴聲。市委書記、市長洪禮和對這項制度評價說:“我們並不寄希望於通過一次電視直播就能杜絕工作中的形式主義,但是,對那種熱衷於營造氣氛、不求實效的工作作風至少是個觸動。我們要讓新餘的幹部知道,今後工作落實不好,會有羣衆拿着標尺緊緊盯住你。”
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